为了达到2015年，研发经费总支出占国内生产总值比例(GERD／GDP)上涨至1％的目标，政府将通过四个主要层面巩固国家的创意系统，即(一)营造支持创意的环境、(二)制造创意的机会、(三)准备创意因素，以及(四)为创意活动拨款。

在第十大马计划下，政府将提升教育机构，在国际寻找最好的教育家栽培国内创意人才，同时也和全球研究机构合作以确保知识的转移过程深入及持续，以营造有利创意的环境。

与此同时，教育领域与工业领域的合作应该加强，好让学术界人士能够参与工业活动，同时也让业者能够到大学执教。

政府将推介一项计划，以鼓励业者参与学术领域的研究，同时资助员工获得相关领域博士地位。

至于知识型基本设施，政府将继续专注于我国具有竞争力及长处的领域的研发活动，如棕油、现代化农业、石油与天然气领域。符合国家关键经济领域(NKEA)及特定地区的创意措施及研发活动将被实行。