2012-8-13

当罪案毫无疑问地下滑时，说服民众有关真实情势则是最艰难的任务。

最近罪案的问题再度掀起社会的注意，而罪案课题也是近期最广泛被摊开讨论的课题。而我也要再次回到这个辩论的课题上，并重申我之前的立场，就是犯罪率正在下滑，而我们在打击各层次的犯罪率问题上，特别是街头罪案，取得了大跃进。

在第二阶段的转行执行方案中，我们视扩大这场斗争为前提，并解决民众所关注的问题，包括破屋行窃、及在报案之后调查程序出现拖延的投诉。

没隐瞒数据

我想说的是，所有的数据我们都开诚布公，因这些数据无需隐瞒，反之，我们竭尽所能地让其更公开更透明。我们没有责怪任何人，因我们也明白要改变观点，是需要时间，及更多的努力。

让我们一起来看犯罪数据，即涵盖了掠夺、抢劫、偷车、强奸、谋杀和其他组成的犯罪指数（见附表）。

数据显示，在2009年，全国共有21万宗罪案，而在2011年，有关数字却下降约四分之一至16万宗以下。若以每日基础估计的话，犯罪数据从2009年每天平均575宗，滑落今年1月至6月的416宗，明显地下降28%。

如果单谈街头罪案的话，没有涉及军火的街头掠夺及抢劫案件，则从2009年的3万8030宗，锐减约40%至2011年的2万2929宗。全国每天仍有约60宗类似的案件，主要发生在城市地区。

这里有两个重点。第一，犯罪率确实出现非常明显的锐减；第二，大马每天仍有超过

400宗犯罪事件发生，其中超过60宗为显著的街头罪案。

必须坚持投报

谈到第一个重点，需强调的是，数据信息并没有出现问题。我们是由警方网上投报系统（PRS）获得民众所作的投报报告，而有关数据是每年都进行独立审核。我曾听过多次具争议的投诉是，就算罪案发生了，也没有投报。

我想说的是，如果受害者没有投报，我们能够做的及能够帮的，是微乎其微的。有一点必须要清楚表明的是，你是有权不投报，或许是你认为投报很麻烦。但你是应该上前投报罪案，因这是你的公民权利。就算是警察不愿意合作，但你必须坚持要投报。

在任何罪案中，是否也意味着许多人不愿意去投报？我并不这么认为，在民众对于打击罪案意识的提高，及更了解本身的权利后，更多人会针对罪案举报。

探讨网上系统追踪警方报告

来到第二个重点：大马每天仍有超过400宗犯罪事件发生，其中超过60宗为街头罪犯案。这即是说，在你未完成阅读这篇专栏时，在大马已发生了3宗罪案。其中一些是暴力并让人惊悚的。

当我们主张一些将成为的趋势与知觉判断成对比时，一旦某些犯罪经常在公众场合上演，如购物商场的停车场时，我们就可以预计到这些罪案的注意力会维持一段时日。

我们并不错罪予任何人及所有的媒体，因发生的新闻就必须报道。而我们也没有对罪案作出判断。我们必须竭尽所能及不断改善应对的方法，以对抗罪案。

更努力对抗罪犯

事实上，我们也付诸于更多的努力以对抗罪犯。举例而言，近期由雪州警方试测的“MyDistress”紧急求助智能手机服务（很快也将被扩大到其他州区），即是通过你的手机程序，向警方发出求救信息。警察控制中心将能找到您的确切位置，通过全球定位系统和立即调度警员。

而在无所不在“omnipresence”计划下，我们在街头上属热点地区增加了警察，志愿警卫团（RELA）与民防部门（JPAM）服务，以更有效地与民联系。这项计划也涵盖购物商场与学校。

另一个例子：我们也了解到民众对警方的投诉主要是在投报上的困扰及采取行动上的拖延行为。我们正探讨一项追踪警方报告的网上系统，并进一步简化报警的程序。

街头罪案率滑落

然而，很不幸的是，新闻所塑造出来的观点与过于重点报道罪案新闻，呈现出罪案已增加的现象，而其实并不需要这么做。就如我所说的，每天发生超过400多宗罪案，每一天特别放大一或二宗是非常容易的事。

在这里，我们也意识到必须解决观点问题。

在英国，当作出某项对抗罪案问题的方案时，同样的情况也会发生。在两者之间的鸿沟未收窄以前，可以看到的是，所有有关罪案的指标已滑落，但感觉罪案增加的观点却出现了。

而根据《经济学人》的一篇文章（http://www.economist.com/node/21556288）则指出，目前有关情势出现逆转。英国的犯罪率目前出现升高的趋势，但民众的观点是，有关犯罪率已滑落，说明了观点往往拖累了真实的情况。

而今天，在大马所见到的鸿沟是交付与观点，犯罪率下滑，特别是街头罪案的滑落最为明显，但民众的观点却是罪案发生情势仍在上扬。

不过，我们将会继续前进，而我们的任务就是交付绩效，之后再将所交付的成果与民众观点匹配。这需要一段时间，但我们有耐心，并愿意等待。