够了!不再容忍犯罪!
信息来自:1mcitizen · 作者: · 日期:20-10-2012

2012-8-4

从20世纪70年代开始,马来西亚各地社区犯罪事件遽然增多,其中尤以街头犯罪最为猖狂。根据政府调查数据统计,街头犯罪从2006至2009年间一直大幅上升,虽然它的罪案件数远远少于财产盗窃,但它对社会和个人的危害与影响,往往更甚于财产盗窃。

基本上,街头犯罪可分为六大类型,即住家盗窃、街头抢劫、盗窃车辆、暴力犯罪、其他犯罪和反社会行为,当中又以暴力犯罪的伤害最大。所谓暴力犯罪,就是指使用个人身体力量而导致他人身体伤害或财产损失的违法行为,像是杀人、强盗抢夺、强制性交等;财产犯罪则是指侵犯公私财产或与财产利益相关的犯罪。

国家对这一数据深感担忧,认为犯罪已严重扰乱了社会治安,警方不能再将之视为一个偶然发生或可以当作孤立事件处理的小问题,而是必须把这课题作为国家一级问题来看待,因为任何犯罪的发生都是一定社会背景下的产物。

社会治安不靖,最大的受害者便是人民百姓,尤其媒体对罪案新闻进行报道时缺乏人文关怀,导致人民时时刻刻提心吊胆、寝食难安,担心自己或家人是否成为下一个受害者,每天都生活在恐惧和安全没有保障的环境里,人民很快便会对国家、政府失去信心,甚至认为马来西亚不再是我们心中的理想家园。


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2006至2009年罪案率提升

2006至2009年全国罪案指数

罪案指数
每10万人口

财产盗窃
暴力犯罪

随着2009年开始实行降低犯罪率的国家关键成效领域之后,罪案情况于第4季开始改善。

资料来源:表现管理和传递单位(PEMANDU)

安全城市 才有幸福未来

其实,一个国家之各体系皆环环相扣、息息相关,若我国治安得不到改善并继续日益恶化,除了人民身受其害,国家经济也必然会受到影响。毕竟,社会安定是经济发展的基础和前提,相信没有任何一位外来投资者愿意冒着生命和亏损的风险,到治安混乱、犯罪活动多的地方进行投资,即使他们有再多的宏图大计,撤资也是在所难免。

马来西亚旅游业在政府多层面推广下,一直是我国主要收入来源,其丰富的旅游资源不但备受国际游客青睐,甚至吸引了许多电影制作公司前来取景拍摄,比如早期的《安娜与国王》及《偷天陷阱》等好莱坞大片,成功将大马旅游业推向新高峰;前者在上映3个月内为我国带来了5200万美元的收入;后者则在上映4至5个星期里为我国挣了2500万美元,成绩骄人。

然而,由于2006至2009年的街头犯罪居高不下,导致我国旅游业发展受到打击。倘若国家不及时“亡羊补牢”,而外国游客又纷纷止步,那我国旅游业必定蒙受一定程度的损失,续而对经济造成影响。除此之外,来马留学的海外学生若不幸成为罪案受害者,互联网上必然少不了对马来西亚的负面评语,让许多海外学生因而却步大马。

由此可见,不管是本地人或居留者,他们都希望可以在马来西亚寻找一个“安全、舒心”的栖身之所,在安居乐业的环境里生活、经商、读书、旅游等。

这也是政府所期望的,以“和平、团结”为原则,打造一个充满发展前景的美丽国度。但是,我国犯罪已持续恶化多年,政府必须及时寻找出症结所在,并策划一个战略性和全面性兼具的方案,以及筹集相应的资源对症下药后,国家才能早日解决社会治安问题,让人民对政府重拾信心。

马来西亚首相拿督斯里纳吉了解人民迫切的心情,于是在2009年4月提出“政府转型计划”,同时在国家关键成效领域(NKRA)中加入降低犯罪率项目,并指派大马内政部长拿督斯里希山慕丁负责执行。

对于上述关键成效领域,政府为有效防范罪案,特别制定了跨部门和跨机构合作的端到端生命周期(end-to-end lifecycle),以实现降低犯罪率目标;该程序包含了4个步骤,即预防犯罪、犯罪侦查和逮捕、刑事检控、监禁和平反,内容方面则包括为安全部队和执法机构配置更好的设备、在高风险区和犯罪热点安装闭路电视(CCTV)摄像机、实行安全城市计划、为问题少年提供辅导等,都可以大大提高社区的安全。

根据2011政府转型报告,自2009年开始国家已成功降低街头犯罪率39%,以及整体犯罪率11%。虽然胜利令人兴奋,但政府转型是一项长达9年的计划,这些成绩仅表示着改革的开始。在2012年,我们必须继续加倍努力,一同创造更加安全与和平的马来西亚。


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国家关键成效领域(NKRA)下的降低犯罪率项目提出端到端全面的方案,并注重跨部门及跨机构的合作

即预防犯罪

•    犯罪意识及防范推广活动
•    安全城市计划

犯罪侦查和逮捕

•    全国行动如防範偷車行動(OPS Rentap)、快速行動(OPS Lejang)、門戶行動(OPS Pintu)等
•    警方無所不在政策(Omnipresence)
•    安装闭路电视摄像机

刑事检控

•    修改刑事程序法典加速检控程序
•    加速审理暴力罪案
•    改善证人管理制度

监禁和平反

•    改善监狱
•    提升毒品康復中心设施
•    监管及释放后期计划

资料来源:表现管理和传递单位(PEMANDU)

雨伞行动 看见警察的改变

维护社会治安也是全国人民的责任,警方固然职责所在,但人民百姓亦责无旁贷,因为单靠警方取缔罪案是不足够的,所以必须警民合作预防罪案。警方可以在犯罪热点增加警力或延长警员巡逻时间,以防趁着夜晚为非作歹的不法之徒有机可乘。同时,在社区警务工作中,警方必须引导及指导市民参与社区警务工作,像是如何做好预防工作及勇于作出举报工作等,唯有促进警民合力才能提升打击犯罪的成效。

槟州政府早前实行的“雨伞行动”就是一个好例子。在这由3名值勤警员组成的行动中,只有一名警员可坐在雨伞下,为前来求助的民众或游客提供资讯和服务,而其他两名警员则须到附近走动或与市民聊天,以掌握周遭环境的状况。这方法成功让该州的罪案下降率领先其他12州,2010年的罪案下降率更达27%,证明了雨伞行动的可行性。

最重要的一点,不管是警方抑或是民众,都有必要检讨自身的效率与态度,尽量避免因自身态度、观念偏差问题而导致效率降低造成损失,如此方可有效遏止罪案,社会才有机会恢复昔日的和平与安宁。

大马政府转型计划的焦点是政府治廉、根治懈散作用、在应对挑战中务实进取、重点树立政府行为形象。首相纳吉希望此项计划能够得到全国民众的接受支持,他提出转型计划核心的问题是提高政府效率、亲民,使大马成为先进、团结、安全和公平的高收入先进国,特别是提倡“一个马来西亚”全民心愿,根本实现“以民为本,绩效为先”的长期发展目标和公民共享转型改革成果的最终目的。

政府转型计划,是一个国家与民众可以互相接触的重点,经过大家在2010年的努力后,国家在减低犯罪率上取得重大成效,包括大马第一次在4年内降低犯罪率 15%;街头犯罪率也成功降低了35%;此外,人口稠密地区如吉隆坡、雪兰莪、槟城、柔佛等地的犯罪率也明显减少,像是麻坡的街头犯罪就降低了50%。

马来西亚皇家警察部队(PRDM)在2010年的表现也十分积极,只利用短短一年的时间就解决了2001宗暴力犯罪案件。高绩效的办事能力不但重新挽回了民众对警队的信心,公众对犯罪的恐惧亦下降了5.7%,不失为一件美事。

首相拿督斯里纳吉在向人民提交第一期政府转型计划成果时表示,非常高兴看到国家的进步与转变。如果没有大家的付出和高度奉献的精神,我们将无法取得成功;而做为一个负责任的政府,政府必须瞭解及满足民心与民愿。

内政部长拿督斯里希山慕丁也指出,减少罪案领域能取得标青成绩,主要归功于跨部门的协力合作,并希望所有大马人能够一起参与,一同携手打击犯罪。


数字来说话

全球和平指数   东南亚国家第1名
世界正义工程   中高等收入国家第19名

马来西亚有史以来获得“ 最和平”和“最安全”的国家殊荣

根据2011年5月公布的第五版全球和平指数(GPI),马来西亚被列为东南亚最和平的国家,在亚洲区域中仅落后于纽西兰丶日本和澳洲,名列第4位。

世界正义工程公布的2011年“法治指数”报告也宣布,马来西亚是全球19个中高等收入国家之中最安全的国家,并在世界正义工程秩序和安全评估中所涵盖的66个国家与地区之中,排在第12位。

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