2012-5-21

教育拥有改善的空间，但大多数已取得成就，并也机会处处。

如果有人问起有哪个领域总是面对无止境投诉的呢？那就是教育。

我们的教育制度所面对的最大争论批评点就是学校与大学的素质下滑。我们总是听到投诉人一次又一次的哭诉。让我们一起来看看他们批评的是什么？

无论是事实还是虚构的，教育制度中所面对的批判有：

——许多教师所受的教育不足，就算是的话，他们也没有真正的投身教育。

——本地大学生无法将两段英文句子毫无语法错误地串连起来。

——政府为教育领域所做的并不足够。

——一些六年级的学生甚至无法写自己的名字。

——世界经济论坛（WEF）中大马的高等教育及培训系统，在142个排名中，从2010年的第23，跃进至2011年的第14，但这个排名却是错的。

——2011年的小学评估考试（UPSR）是4年来表现最好的，肯定是教育官员从中操纵成绩。

我要很清楚的表明，我并没有谈论上述的任何观点。这些都是来自于批判。

事实是，这是转型中其中一个难以消除的疑虑，因在教育制度上，它需要时间以获取绩效作为证明，但也有一些已成为难以克服的刻板观点。

成人识字率增长至92%

的确，我们的教育制度是存有不足之处，这点我们认同。我们无法在一夜之间解决这些问题，但确定的是，我们已采取了具体的步骤来应对每一个及所有问题。

重要的是，我们制定数据采集系统，并通过独立的资源交叉检查资讯，以确保数据的完整度，没有这一步骤的话，则难以取得具意义的进展。

我们应严正看待事情，让我清楚的说明我们的教育制度取得了巨大的跃进，当中也有一些迫切的问题急待解决。因此，有些什么策略是可让我们的教育制度井然有序？

在过去的50年来，我们看到成人识字率增长至92%，并也实现了普及化的小学入学率，现在更有一些中学入学率取得最快的增长速度。

这些都是我们引以为荣的事实，当然，我们可以做得更多，也必须做更多。

我们必须正视一些在教育制度下出现的鸿沟。

排行位置须改善

在经济合作与发展组织（OECD）统筹的国际学生能力评估计划（PISA）下，于2010年的74个国家中，我们的科学排行第52、数学排行第57，而阅读则排行第44。

这些排行位置都是我们要放眼改善的。（国际学生能力评估计划主要对接近完成基础教育的15岁学生进行评估，测试学生们能否掌握参与社会所需要的知识与技能。这项评估每三年进行一次。）

我们当然要做得远胜于报道所述，并竭尽所能来改善。

打造优质幼儿教育

表现管理和执行单位（PEMANDU）联合教育部推行了一项有助“缩减距离”及“提高标准”的教育措施。其中一项重要目的就是要打造优质的幼儿教育。

在这前提下，即是让那些入学者已具备阅读、书写及算术的基本知识。一旦没有这些基础，对于开始教育旅程的孩童而言，是非常不利的。

早期幼儿护理及教育计划，是我们将所有学生从一开始就放在正轨教育制度上的关键措施，而这将有助于减低因文化经济差异所引致的不平衡问题。

我们专注于将学前入学率提高至87%（2011年为77%，低于80%的目标），最终将之变为普及化。

我们在2011年设了3089个学前班，比我们设下的2755个目标高出12%；另外，共有6421名学前教师在去年接受公共及私人高等教育机构的培训。

我们也通过各种计划来提高所有人皆识字与精算的机会，如为小学一、二及三年级学生推行识字与精算制度（LINUS）。

通过这项举措，我们看到识字与精算能力提高，而我们也超越本身所设的目标。在2012年，我们放眼三年级学生识字及精算率达100%（特殊学生除外）。

15措施改善教师素质

为了进一步提高水准，我们为所有的学生评估排名，并鉴定优秀表现的学校。我们拥有一套全新的表现评估，让校长可以创新及改进，以交出杰出表现。

自2010年4月起，我们落实一项学校改善计划，以将较弱的小学及中学的水平提升。

52学校获优秀地位

在2011年底，共有52所学校获得优秀地位，相比我们预计的50所目标。

在这项评估中，全国所有9900所学校都参与评估排名；位于最低级别的第六组及第七组的学校数目下跌了40%，而在2009年及2010年，晋级最高的第一组及第二组的学校数目提高了五分之一。

就算我们仍在改善教育制度的轨道上，上所述都是真正取得的成就。

从今年起，我们将重点转移到提高素质以及改善整个教育制度。在教师素质改善关键指标下，我们已推行了15项新措施，借以改善教师素质。

与此同时，教育部也展开了一项由一组行外领域与学术领导人针对教育制度所作的完整检讨。

有关检讨结果会在今年底公布。

全民参与教育工程

当你阅读此专栏的当儿，在政府转型计划2.0下的教育实验室已拟定我们应在2013年所应展开的策略，包括现有策略的跟进，并也包括新策略。总而言之，所有措施将专注于取得良好成果的策略上。

我要说的是，所有的成果及措施皆反映政府认同教育是推动国家发展的重要领域，而其素质及到位的程度也应持续获得加强，以确保所有大马人可以获得良好、全面及负担得起的教育制度，让他们最终发挥各别的潜能。

当然，无可否认的是，仍有许多努力等待付出。不过，最后只有在全民的参与下，这项工程才算圆满完成，而并非只是政府参与。

撇开那些尽述我们教育制度不足的说法，对于那些欲寻求机会者，当中仍有足够的机会。我们必须要有强烈的信念，乘势获取已在制度中的机会。我们必须参与教育过程。

我们越积极参与，我们拥有更好的改进机会。让我们都尽自己一份力量，各司其职吧！