教育改革 培育世界级人才
信息来自:1mcitizen · 作者: · 日期:02-10-2012

2012-8-4

教育是国家百年大计。教育不但为国家培育优秀人才,更能潜移默化社会风气,建立正确价值观念,是促进国家进步的最大催化剂。

教育关系著国家的兴衰,并体现著社会的文明程度。緃观全球,从先进国家到发展中国家,再到落后国家,无不重视教育,并把教育放在优先发展的位子上。

马来西亚放眼于2020年成为进先国的目标,就必须是建立在教育的道路上,以便下一代人民能够在未来全球化的时代,仍保持高度竞争力。

副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁形容得好。教育转型不能像是为旧车喷新漆,但车里头装的却还是一个旧引擎。

「也许我们需要的是一辆新车,拥有更先进的引擎,车速更快,也更省油。」

政府意识到,教育发展必须是全面改革。教育转型必须对学生带来巨大的正面影响,并带领教育领域取得大跃进,以培育出一批有领导力丶高知识及至少掌握两三种语言的下一代人才。唯有如此,当2020年到来时,这些国家栋梁才有能力运筹帷幄,带领国家在国际上保持竞争力。

也因此,在政府转型计划的下的7 个国家关键成效领域(NKRA)之中,教育成为了打造大马未来软实力最重要的一环,也是最不能掉以轻心的关键。

 

拉高水平 向国际看齐

过去的50年,我国人民基本都获得良好的教育制度,大部分人民都至少有机会接受小学教育。大马成人的识字率已从早期的50%提高至90%,小学入学率达95%,中学入学率达80%。然而,政府也意识到,目前的教育体制仍有许多不足的地方,大马还需要在国际教育指标,如国际学生评估计划(PISA)及国际数理能力测试(TIMMS)上与其他国家竞争,因此需要进行全面的改革及转型。

比起许多邻近国家,大马政府向来对教育非常重视。我国采取中小学课程免付学费的教育制度,规定每位适龄 的大马公民皆必须在7岁时进入小学接受教育。也因此,我国目前识字的成人率高达92%,而我国的中学报名率也是整个区域中成长最快速的国家之一。

尽管我国教育制度取得不错的发展,无奈的是,差距仍然存在。因此,国家关键成效领域的目的在于缩小这些差距,同时也要提升教育水平高度,以协助国家培育出能够实现2020年宏愿所需要的人力资本。

“教育制度需注重在3个层面,即提供从小学至大学阶段的优质教育丶教育素质符合国际标准及不分族群和经济地位,人人都有受教育的权利。”慕尤丁的宣言,透露出政府的决心。

放眼全球,最佳的教育体系包含4 大重要因素:确保儿童教育成功丶吸引更多人加入教师行列及培育优质教师丶投资在学校的领导人丶让学校秉持改善学校表现的责任感。

教育转型计划也以这4个关键因素为基础,推行各项措施,尤其注重在提升学生思想丶情绪丶身心及生理的各方面,以期能够提高学生的表现。终极目标则是培育出更多优秀的专才,以便在能够在21世纪的职场环境中有更强的竞争能力,同时享受更好的生活水平。

同时,国家关键绩效领域也将确保人民可享受优质教育,从而改善和提高人民整体的生活水平。

在该绩效领域下,转型计划中的两大重点已落实,即确保所有儿童接受优质的学前教育,以及利用绩效制度推动更优质的教育体制。

根据最新出炉的《政府转型计划及经济执行方案报告》指出,教育部的关键绩效指标(KPI)已超出原定目标,特别是在提供学前教育机会方面更是带来漂亮的成绩单。

该报告指出,部分于2010年实施的措施,继续在2011年取得了良好的进展。所取得的成果包括了:

 

建立实力 不放弃任何人

在众多转型措施之中,学前教育的成就最为辉煌。2011年,在教育部丶社会发展局和国家团结及融合局(JPNIN)及私人领域的合作下,全国增设了3089个学前班,比2010年的数量增加了超过一倍,其中包括45个在沙巴与砂拉越偏远地区的学前班。这也是马来西亚史上,幼教学生年度增幅最大的一次。

截至201112月为止,学前入学率已达到77.23%。

为了确保孩童不会因家庭经济的限制,而被剥夺学习的机会,教育部拨出1080万令吉津贴予低收入家庭,以便这些低收入家庭的小孩能够及早参与学前教育。

此外,教育部也为学前班的儿童提供食物津贴,西马儿童的食物津贴为1令吉80仙,而东马学生则可获得2令吉5仙。总的计算下来,教育部在儿童食物津贴上共花费了490万令吉。

教育部门也预计,今年内将开办715所教育部幼儿园丶1000所国家团结局幼稚园丶50所国民团结及融合局和1000所私人界学前教育学校。

至于学前教育师资培训方面,私立学院培育出3439名教师,政府师训学院则是3561名教师。

为了确保国家关键成效领域可以如期展开,政府推行的识字与精算制度( LINUS ),以在 2012 年时确保每一位学生接受小学 3 年教育后能掌握基本的读写算能力,尤其制定特别的读写算能力课程给特殊儿童。

去年,有891327名小一和小二生参与识字与精算制度。二年级学童的识字率达到97.5%,而精算能力则提升至98.6%;而在第二批的一年级学童的识字精算计划下,分别在识字和精算能力取得91.0%及95.4%的成就。

 

发掘问题 拉孩子一把

有竞争才会有进步,知道自己那里不足,才能够更上一层楼。

为了提升学生表现及确保高素质学校的成长,教育部于2011年初始推介了马来西亚首个学校评估排名计划,以协助全马1万间学校改善他们的表现,从而提升整体学校制度。

2011年,教育部共颁出优秀表现学校认可给32所学校,至于表现较弱的第6及第7组学校的数目比起前一年减少了40.25%。

如果以2009年及2010年小六检定考试的成绩比较,第6及第7组学校的表现已稍有进步,当中69.4%的学校平均级别有改善。

在这项转型措施中,校长扮演改革先锋的角色,校长的表现与学生的表现息息相关。根据 70 项对 2194 所学校展开的研究显示,领导人的素质将对学生的表现起著积极的现象,更会令学生的表现增长 10 %。

除了学校的表现,校长在年度评估报告的表现是否杰出,以及是否曾受到行为处分等,都是受到考虑的因素,而小学校长必须符合多一项的条件,即达到所订下的识字和精算能力制度目标。

此外,政府也于2011年推出了一些新的措施,其中最重要的是將教育领域数据化,以便能够更完善地制度出良好的教育系统,同时也可以将触角伸到一些尚未发展的领域。

为此,马来西亚首度成立了一个全国性的学前教育资讯系统(SMPK),以收集学前学校及报告就读学前教育4 岁及5岁以上学生的资料,监督与评估学前教育中心的表现。

为了全面提升学生的学习素质,政府也采取新的制度来辨识有学习障碍的学生。在小学二年级的学生之中,共有3916名学生证实出现这个问题。

教育部同时也成立了一个全国性的网上一站式资讯系统──学校考试分析系统(SAPS),以收集国内所有公立学校的资料。

正所谓“经济未动,教育先行”。社会以人为本,拥有受教育的人才,才有经济的繁荣。国家若要达到成功,国人必须拥有良好的知识水平及接受高等的教育程度。特别是现在,我国经济发展迅速,更应该把教育放在突出的位置,让每个孩子都有书读,都读好书。

政府正积极推动的大马教育转型绝不是门面功夫,而是全盘改进现有教育制度,提升大马学生在国内外的竞争力,为国家栽培出高知识丶高技术的人力资源,并培育更高素质及具竞争力的人才,协助国家落实先进及高收入国目标。

 

数字来说话

 

3089个学前班,比2010年多一倍

学前教育班数量    史上增幅最大

2011年,政府与私人机构共开设了3089个学前教育班。这也是学前教育班的数量,所面临增幅最大的一次,比2010年的数量增加了超过一倍,包括45间在沙巴与砂拉越偏远地区的学前班。

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