边佳兰石油综合中心（PIPC）计划（上篇）

2014-04-27 

边佳兰石油综合中心（PIPC）计划顾名思义，这中心地点被选定设在柔佛州的边佳兰，惟为何是边佳兰而不是其他地点？答案为它是西马半岛东南端最策略性的地理位置。

国际贸易航道枢纽

边佳兰恰好位于现有的主要国际海运航道（中东、新加坡及中国船只航行），以及靠近现有的主要贸易枢纽，特别是毗邻新加坡。

值得一提的是，边佳兰的水深达24公尺，可容大型的原油运输船和超级油轮，再加上安全的地形属于避风良港，因此无需防波堤，即有足够的航道供大型原油运输船和超级油轮通行。

另外，拥有足够的可发展土地、环境敏感地区（ESAs）不多且容易保留、负面的社会经济影响很低及人口相对稀少（无需大规模迁徙）等情况，都是边佳兰被选定的原因。

打造第二鹿特丹

负责在边佳兰石油综合中心建设边佳兰深水码头的戴乐集团执行主席饶文杰曾说，边佳兰得天独厚，有望成为全球第二个鹿特丹。

鹿特丹是荷兰第二大城市，也是全世界最大的港口。

得天独厚善用资源

饶文杰说：“边佳兰是一个美丽的地方。

惟如果大家什么都不做，当地在1000年后都将保持目前的渔村形态。”

在油气领域打滚数十年的饶文杰，直言对反石化工业者态度最感到费解的一点，就是不了解为何这些人不明白，拥有丰富石油和天然气资源的大马，理应善用及开发本身的资源。

为确保长达23年（2012年至2035年）的边佳兰石油综合中心计划获得良好执行，中央政府特别设立了负责执行的机构———柔佛州石油发展机构（JPDC）。

建区域油气枢纽

柔佛石油发展机构总执行长莫哈末亚兹指出，柔佛州石油和天然气下游工业的发展，仅是涉及经济启动计划第4及第13的倡议，即建立区域石油储存及贸易枢纽，以及增加石油化工产品的生产。

“在经济启动计划的第13项倡议下，政府将在实必丹和边佳兰建石油化工业中心，增加石油化工产品产量。”

亚兹强调，边佳兰石油综合中心计划与依斯干达特区无关，因此外界切勿将两者混淆，若以而且以车程计算，该地点距离新山约1个多小时。

针对经济启动计划第4项倡议，亚兹指出，一旦边佳兰石油综合中心完成后，其石油总储存量为500万立方米，再加上总储存量300万立方米的丹绒宾及200万立方米的丹绒朗沙，以及独立储存量达1000万立方米的新加坡，两者可实现成为石油联合枢纽的目标。

亚兹强调，毗邻新加坡及具备深水地带和广阔土地的大马，其实具有成为区域石油储存枢纽的优势。

经济启动计划的第4项倡议，放眼在2020年新增900个就业机会，及创造16亿3000万令吉的国民总收入。

快速推动 免遭“邻居”取代

亚兹强调，大马务必快速推动边佳兰石油综合中心计划，以免遭到已展开行动的“邻居”取而代之。

“除了印尼巴淡岛外，新加坡政府已在填土，建设第二个油气储存中心。”

新加坡的石化工业的基地是裕廊岛，它是以填海造陆方式衔接而成的。裕廊岛拥有得天独厚海运条件，造就新加坡石化工业在世界不可替代的地位。

新加坡目前的储油量为1000万立方米，惟业界专家认为该库存无法满足该国的贸易需求。

尽管新国政府意识到炼油工业对国家经济增长的重要性，但其扩张仍受土地限制。

“活人”“亡者”矛盾挑战大

简言之，自周边国家积极发展石化工业的趋势评断，饶文杰的一番谈话，确实引人深思，即为何有人不同意拥有丰富石油和天然气资源的大马，善用及开发本身资源？

谈及边佳兰石油综合中心计划的主要挑战，亚兹直言，如何妥善处理“活人”及“亡者”问题，堪称是最大挑战之一。

他笑言，石油综合中心计划所引起的各项挑战，迄今让他长了越来越多的白发。

他强调，迁坟程序并没有针对特定族群，截至目前，在回教徒坟墓搬迁方面，共有1526个来自5个甘榜的坟墓被搬迁至新墓园。

亚兹说，他非常了解迁坟的敏感性，因此当局一定确保迁坟后，亡者将获得附加价值。

他举例，回教徒墓园的规划极为现代化，例如采用了与社区结合的概念。

询及如果特定华裔家属坚决迁坟，该机构将如何面对时，亚兹不愿正面回应，仅表示届时局面难预估，因此将继续与家属沟通。