津贴合理化
信息来自:星洲日报 · 作者:张启华 · 日期:15-12-2012

每次去到外国,看到油站上所载明的油价,最明显的分野,是比国内高逾倍!
不知是否出于这个原因,开著引擎让汽车空转,在车内睡觉或阅报的例子,恐怕在大马才司空见惯!其中小型与省油的车辆,越倾向这么做,仿佛在向世人炫耀,马来西亚的汽油非常廉宜,管他污染不污染空气!在国外这类事件不是没有,但较不常见,他们不会跟自己的荷包过意不去。
上周,首相署部长拿督斯里依德利斯发声,政府将继续循序渐进削减津贴。考虑到通膨张牙舞爪,这不会是一刀大砍,而是以更长的时间逐步调整。
前财政部长东姑拉沙里,则建议向大房车车主下手,可透过提高大房车的路税,抵销所长年累月的高燃油津贴。
日前,国家银行总裁丹斯里洁蒂,在新山一项伊斯兰债券研讨会主持开幕时强调,大马商业应作好准备,迎接没有油价津贴的到来,最好的应变办法便是提高生产力,而不是直接把成本转移至消费人身上。
对于大马而言,不知是幸与不幸,我国商业的竞争力,是长期在“津贴"的包装里,既隐藏了实际的成本,也隐没了大马的实际竞争力。
因此也可以这么说,那些所谓竞争力排名上的进步,大可不值一洒,因为那并没有反映实际情况!或者,那仍然距离实际有很大落差。
如果漏夜间,把原本实施多年的津贴从中抽离,那将会对商业与消费群造成一定程度的冲击,也恐会对内需构成一定打击。
站在实际经济的角度看,很多经济学家早前已献议,需透过循序渐进方式,逐步让津贴回到合理化水平。
有关燃油价的津贴,其切入点应该在于长年的浪费与流失,譬如说这么多年来,百万汽车用于通勤与塞车所构成的燃油浪费,是不是可透过比较长远而有规划的方式解决?
政府比较长远的方案是透过建设捷运解决,但短至中期而言,人们在这个城市或一般人口与车辆增加的城市,是否有把公共交通的发展放在首位,如何解决人们行的问题,这些都应在考虑范围内。
政府在逐步实施津贴合理化后,合理化所省下的津贴,其用途应该说得清净楚楚,譬如说用在改善城市区间交通的衔接,实施甚么计划,都应有一个实施时限,并作有效宣导,唤醒民众参与及使用,才不致造成资源浪费。
至于比较大项的汽油津贴,譬如说东姑拉沙里提到的提高大房车路税上,大房车目前都采用RON97汽油,按国际油价自由浮动的油价,已相当接近实质油价水平,补贴的幅度相对低,但若要真实施其敏感度不比一般民众高。
反而是数目庞大的一般通勤车子,每公升1令吉90仙的RON95汽油,加上公交衔接度不佳,公车通行时间难以掌握,间接造成路上一人一车现象。
政府在调整这个区块津贴的念头上,思绪须非常清楚,而且从减少此区块汽油津贴中,透过信托方式用于改善公交基建的长期基金,这笔基金每年都须提呈常年报告,并且涓滴归公,这在实施上仍是一大挑战。
减少津贴乃至津贴合理化是长期的路程,需要有一个长远方案,需透过巨细靡遗的谨慎认真规划与落实,才会有较实质成效。在享受津贴多时,突然间津贴被人削减了,这种感觉相信不会很美好,还可能遭致怨怼,这是人之常情。
单单在糖与米的津贴方面,政府在逐步减少有关津贴后,对低收入群构成的冲击,应该加以评估;尤其应该正视人们的疑虑,究竟减少津贴后,是否只利于经营这些领域的财团,还是真正从省下的津贴,用于有利人民的开销上?
津贴合理化须有一个让人憧憬的远大与美好目标,除了有个美好远景,整个执行架构要能取信于人。然而,当前政府能够担当起这样的挑战和重任吗?这是广大人民急欲拭目以待的!

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