2011-06-10

【翁慧琪撰述/苏晓枫摄影】莎亚南区国会议员卡立沙末（Khalid Samad）要求雪兰莪州反贪污委员会调查莎亚南医院计划的招标程序。他质疑雪州皇室成员控制的原任总承包商要从另一家公司得利，而在背后影响财政部的决定，指示取消招标且加入两家公司到新投标行列。

卡立沙末（右图）今天下午三时前往雪兰莪州反贪污委员会（简称雪州反贪委）报案，要求当局调查莎亚南医院计划招标过程中存有的“不透明元素”（unsur tidak telus）。

他在下午4时40分左右才完成报案程序，踏出雪州反贪委位于雪兰莪州农业发展局大厦（Wisma PKPS）七楼的办公室后，向媒体出示他交给雪州反贪委总监的信函。

他在今年4月20日收到数份有关莎亚南医院的文件，内容令人质疑该计划的透明度和管理问题，如今随着向雪州反贪委报案，文件已经转交给当局。

据悉，有关文件分别是：

（一）Frontier Structure私人有限公司在2010年8月23日致函Sunshine Fleet私人有限公司的总监，表明若Frontier Structure私人有限公司能获颁建筑合约，即可提供价值3000万的分包商合约（sub-kontrak）给后者。

（二）财政部在2011年3月22日指示取消招标，而后再重新招标并再度邀请GM Healthcare私人有限公司和Frontier Structure私人有限公司加入新投标行列。

根据马来西亚公司委员会（SSM）的资料，Sunshine Fleet的主要股东有三个人，分别是现任雪州苏丹胞妹东姑阿拉菲亚（Tengku Arafiah，左图，70%股权）、其儿子阿扎穆丁（Azamuddin Shah abdul Aziz，10%股权），以及其皇叔东姑阿都沙曼（Tengku Abdul Samad Shah Sultan Salahuddin Abdul Aziz）。

东姑阿拉菲亚不仅是Sunshine Fleet的最大股东，同时也是公司的决策人，担任该公司的执行主席职务。【点击：雪苏丹胞妹公司频频索款 二手承包商致函苏丹申诉】

可望获3000万元“福利”

卡立沙末指出，Sunshine Fleet私人有限公司原是计划的总承包商，当初是以直接洽商获颁合约，显示该公司与财政部的关系匪浅。

他认为，如今就算该公司已经被终止身份，相信还是有其影响力，其中财政部取消招标和重新加入两家公司到投标行列，就是一个证明。

“当朋党企业在为计划争斗之际，人民就得受苦了。”截至目前，莎亚南还未有一家医院，当地居民必须到巴生医院求医。

透过上述两份信函，他相信Frontier Structure私人有限公司承诺付给Sunshine Fleet私人有限公司的马币3000万元，是酬谢后者替其争取到工程的“奖励金”（incentive）。

工程部还未公开二次招标

此外，卡立沙末也质疑Frontier Structure私人有限公司没有注册为A级土著承包商，但却能够受邀加入投标行列。

他透露，莎亚南医院计划在2010年12月份结束招标，工程部已经从六家公司中选出其中一家推荐给财政部。不过，财政部要求取消且指示工程部展开第二次招标，并需要加入上述两家公司。

无论如何，他指截至目前工程部还没宣布二次招标，理由不排除是为了等待Frontier Structure私人有限公司取得A级土著承包商的地位。

他指雪州反贪委总监已经承诺会调查此事，但没有注明回复日期。

另一方面，他也在其部落格邀请各界签署请愿书，抗议莎亚南医院计划被搁置多时，并且要求马上恢复建设工程，否则工程部部长必须请辞或被开除。

医院竣工日一再拖延

莎亚南医院是由财政部在2007年11月15日，以价格4亿8260万元，直接颁发给雪州苏丹胞妹东姑阿拉菲亚（Tengku Arafiah）所控制的Sunshine Fleet私人有限公司，以建设一座可放置300张床和附有所需设备的医院大厦。

2010年6月23日，工程部长沙兹曼阿布曼苏（Shaziman Abu Mansor）在国会提到该计划原订在36个月内或2010年11月14日完成，过后则预计会在2011年6月26日竣工。【点击：民联揭莎亚南医院弊案 分包商付4623万酬谢金】

当时，该计划已获批准延后竣工长达233天，主要是工程出现一些无法控制的因素，如原料价格扬升和公共设施问题等。

他声明，截至2010年6月15日，莎亚南的工程依然顺利进行完成达25.3%，几乎与原订进展25.4%差不多。

然而，在建设莎亚南医院期间，总承包商Sunshine Fleet私人有限公司与分包商（subcontractor）的GM Healthcare私人有限公司出现争执，甚至闹上法庭。

《独立新闻在线》在去年11月底报道，Sunshine Fleet私人有限公司利用本身在莎亚南医院计划的总承包商地位和便利，频频向分包商GM Healthcare私人有限公司伸手要钱，导致后者蒙受超过4300万元的损失，最终在忍无可忍的情况下，致函向雪州苏丹申诉。【点击：雪苏丹胞妹公司频频索款 二手承包商致函苏丹申诉】

随着两家公司之间引发商业纷争，Sunshine Fleet私人有限公司在2010年8月11日终止GM Healthcare的附属承包商合约，而工程部则在9月3日终止了Sunshine Fleet私人有限公司的总承包商合约。