2010-03-08

消息指出，纳吉政府提倡的新经济模式（ New Economic Model ），预期将着重于八个关键领域，包括取消具争议性的种族扶持政策，来达到高收入经济体的目标。

不过，另一项消息却透露，基于面对一些反对声浪，尤其是来自维护马来权益组织的压力下，首相纳吉可能无法顺利在本月杪如期宣布这项新经济模式，并可能对该新政策做出 局部调整。

根据英文财经日报《 The Edge Financial Daily 》今天引述不具名的政府消息指出，由纳吉政府提倡的新经济模式，将锁定八个关键改革行动，来达到高收入经济体的目标。

这些关键行动包括取消津贴与种族扶持政策。据悉，纳吉政府可能会效仿印尼的津贴改革模式。不过，津贴改革行动可能赶不及在新经济模式公布时准备就绪。此外，该政府消息也透露，政府将在新经济模式下，采取措施限制聘用外劳。这些外劳聘雇限制的范畴将横跨所有领域，以确保本地劳工获得更多的就业机会。另一个关键 领域是推动绿色或环保经济政策。

全面废除种族扶持政策

在上述行动中，最受关注的是废除沿用多年的种族扶持政策。首相纳吉在去年宣布一系列的市场开放措施，其中包括提高外资持股率的股权限制，以及逐步废除 30% 的土著股权固打制政策（涵盖范围包括一些服务次领域与上市公司）。

随后，证券监督委员会（ SC ）立即颁布 新指南，在取消 30% 土著股权固打制下，要求所有上市公司在公众股权分散（ 25% ）中，保留 50% 比率的股权给土著，将土著保留股权从 30% 降低至 12.5% 。这项政策只是针对本地公司的新股上市（ IPO ），公司在上市后就无需维持这个土著股权比率。

30% 的土著股权固打政策，是国阵政府实行多年的种族扶持政策之一，目的在于协助提升土著社群的竞争力与经济地位。该消息指出，配合新经济模式的推出，接下来政府将宣布进一步的措施，以逐步废除种族扶持政策。

与此同时，负责筹划新经济模式的国家经济咨询委员会（ NEAC ）主席阿米尔山（ Amirsham Abdul Aziz ，左图），在近期已针对新经济模式向内阁作出汇报。据了解，虽然一些部长对废除种族扶持政策的建议感到担忧，不过，第二财长阿末胡斯尼（ Ahmad Husni Hanadzlah ）在较早前表示，所有人需要改变思维，如果继续生活在政府不断给与保护的环境下，马来西亚最终将被淘汰。

另一方面，政府取消津贴政策的行动，尤其是汽油津贴方面，也是另一个焦点。在公众强烈反对下，政府在上周宣布搁置原本计划落实的新汽油津贴机制，并成立一个 “ 津贴改革试验室 ” ，来研究如何逐步取消所有的津贴。

该消息指出，政府预期将效仿印尼的津贴改革脚步，通过逐步取消津贴，把钱重新配置在其他公共开销上。印尼津贴改革措施的轴心，主要是将津贴重新调整，直接导向需要津贴的领域，包括为贫穷家庭提供米粮津贴、 直接现金援助，以及教育和保健基金。

马来权益组织向政府施压

无论如何，另一项消息却透露，原本即将在本月杪正式公布的新经济模式，基于面对一些反对声浪，尤其是来自维护马来权益地位组织的压力，首相纳吉可能无法如期宣布上述新经济模式，并可能推迟到六月份，纳入第十马来西亚计划（ 10th Malaysian Plan ）中。

网络媒体《马来西亚局内人》（ The Malaysian Insider ）引述不具名官员的消息指出，基于一些组织不断施压，要求纳吉政府重新考虑与调整新经济模式的内容，可能导致这项新经济模式的公布时间被推迟，无法在原定的三月杪推出。据悉，首相纳吉原本打算在本月杪举办的投资马来西亚峰会上，正式公布新经济模式。

在这当中，那些对新经济模式有所保留的组织，包括维护马来权益组织 — 马来咨询委员会（ Malay Consultative Council ）。该组织在周日举办的圆桌会议中，要求政府即将推动的新经济模式应该以 1970 年代推动的新经济政策（ NEP ）为基础。此外，该组织一再 强调，新经济模式不应该边缘化马来人，并且强力要求新政策必须符合联邦宪法第 153 条文下，赋予维护马来人与土著特权地位的权力。

该组织发言人依布拉欣阿里（ Ibrahim Ali ，右图）表示，希望首相纳吉不要急于宣布新经济模式，并要求展延这项政策，避免引发任何争议点，尤其是关系到马来族群与土著的权益。他认为，新经济模式应该以联邦宪法第 153 条文为框架，因为如果不实行土著扶持政策，只会导致占大多数的马来与土著族群陷入困苦中。

根据该报道，纳吉将会研究由国家经济咨询委员会所提呈的新经济模式建议书，并将从中做出一些调整，包括增添一些新元素以及剔除一些建议。这项新经济模式将纳入纳入第十马来西亚计划，作为五年计划蓝图的一部分。