《21世纪海上丝绸之路为中国—东盟合作搭起了新桥梁》
信息来自：http://www.fmprc.gov.cn/ · 作者：驻东盟大使徐步 · 日期：29-07-2016
驻东盟大使徐步在印度尼西亚《雅加达邮报》发表署名文章
2015/08/05
2015年8月5日，印度尼西亚《雅加达邮报》（The Jakarta Post）刊登驻东盟大使徐步署名文章《21世纪海上丝绸之路为中国—东盟合作搭起了新桥梁》。全文如下：
海上丝绸之路是个既崭新又古老的名词。六百年前，中国明代的大航海家郑和经过海上丝绸之路七次远航，其间曾途经如今的东盟诸国。很多印尼的朋友都知道，中爪哇省“三宝垄”市即是以郑和（原名马三宝）的名字命名的。
2013年10月3日，中国国家主席习近平在印尼国会发表演讲，首次提出愿与东盟共同建设21世纪海上丝绸之路。今年3月28日，中国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，进一步阐释了建设海上丝绸之路的合作重点和合作机制。
中国与东盟国家山水相连，文化相通。东盟是中国周边外交的优先方向，是21世纪海上丝绸之路的起点和关键所在。中国与东盟共建21世纪海上丝绸之路，将为建设更为紧密的中国－东盟命运共同体提供新平台、新机遇。
首先，建设“21世纪海上丝绸之路”将有助于打造中国-东盟更稳固的政治互信。
政治互信是推进中国—东盟关系持续健康稳定发展的基础和保障。在东盟的对话伙伴中，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立了战略伙伴关系。2013年，中国又表示愿第一个同东盟国家商签“睦邻友好合作条约”，为中国—东盟世代友好提供法律和制度保障。
当前，中国与东盟国家间的政治互信总体是好的，中国—东盟合作保持了良好的发展势头，地区局势总体也是稳定的，亚洲国家有着合作共赢的光明前景，这也让我们用信心和诚意推进海上合作。
我愿在此重申，21世纪海上丝绸之路主要侧重经济与人文合作。“一带一路”与中国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念是一致的。21世纪海上丝绸之路不是任何国家的地缘政治工具，而是所有国家的公共产品，不搞任何形式的垄断和强制，而是大家平等相待，商量着办事。
中国始终致力于与东盟发展战略伙伴关系，希望成为东盟国家最值得信赖的邻居。中国愿与东盟国家一道通过海上丝绸之路建设推进各领域务实合作，进而深化政治互信，有力促进地区和平与发展。
其次，建设“21世纪海上丝绸之路”有助于打造中国-东盟更紧密的经贸关系。
中国—东盟建立对话伙伴关系24年来，双方务实合作进展迅速。2014年，中国与东盟贸易额达4803.94亿美元，同比增长8.3%，中国是东盟最大贸易伙伴，东盟则是中国第三大贸易伙伴。目前，双方正在朝着领导人所确立的2015年贸易额达到5000亿美元，2020年贸易额达到1万亿美元的目标迈进。21世纪海上丝绸之路的建设将有助于这一目标的实现，并将双方经贸合作推向全新高度。
贸易投资便利化是21世纪海上丝绸之路建设的优先领域。当前，中国和东盟正在就打造自贸区升级版进行谈判，双方将进一步开放市场，降低关税，这将极大地深化双方经贸、投资合作。我们支持中国企业到东盟国家开展投资合作，继续推动在东盟国家设立产业、经贸合作区，同时也欢迎东盟国家在中国设立产业园区。中新苏州工业园区、天津生态城等项目已成为中国与东盟国家合作的典范。中国还愿与东盟国家积极探讨在边境地区设立跨境经济合作区，让边境地区成为双方利益融合的纽带。
互联互通是建设21世纪海上丝绸之路的重要内容。我们将根据东盟方需求及规划，着力构建双方海运水运网、高速公路网、高速铁路网、航空网、通信光缆网，打造安全高效的综合联通网络。同时，我们将加快建设中国—东盟港口城市合作网络、中国—东盟港口物流信息公共平台，积极推动亚投行早日投入运营，解决本地区，尤其是东南亚地区的融资瓶颈。此外，我们还要扩大双边本币互换的规模和范围，扩大人民币跨境贸易结算，建设人民币同东盟国家货币的市场交易中心，推进金融基础设施建设和金融服务的跨境合作。
海上合作是建设21世纪海上丝绸之路的应有之义。我们愿与东盟国家加强海上合作，让海上合作成为中国—东盟关系发展的新亮点、新动力。今年是“中国—东盟海洋合作年”，我们将进一步加强双方涉海部门的对话沟通，密切海洋政策交流与协调，探讨建立海上执法机构间交流合作机制。我们将充分利用中国—东盟海上合作基金，推进海洋经济、海上联通、海洋环境、海上安全、海洋人文等领域交流与合作，为沿线各国共建海上丝绸之路积累经验，树立样板。
第三，建设“21世纪海上丝绸之路”有助于打造中国-东盟更融洽的人文交流。
目前，中国与东盟国家每周有千余架次往来航班，每年有1800万人次的人员往来，互派留学生超过18万人。中国和东盟之间的人员往来从未如此频密。随着21世纪海上丝稠之路的建设，特别是互连互通建设的推进，双方人文交流的广度和深度必将进一步深化。
去年是中国-东盟文化交流年，双方开展了100多项精彩纷呈的文化交流活动，极大地促进了双方的人文交流。中方已提议将明年确定为中国-东盟教育合作年，我们将积极落实“双十万留学生计划”及1.5万政府奖学金名额等承诺，与东盟国家一道筹划好教育年各项合作。此外，中方愿以建设21世纪海上丝绸之路为契机，进一步密切与东盟各国在文化、科技、环保、旅游等领域合作，加强青年、媒体、智库和地方交流，用好中国—东盟中心、中国—东盟教育交流周、中国—东盟思想库网络等平台，推动建设泛北部湾和海上丝绸之路旅游圈。同时，中国愿向东盟派出更多志愿者，支持东盟国家教育、卫生、医疗等领域事业发展。
最后，我想强调，21世纪海上丝绸之路”搭建的是共商、共建、共享、共赢的平台。中国是建设海上丝绸之路“推动者”，而不是“主导方”；海上丝绸之路是“合唱”，而不是“独奏”。中方愿与东盟国家加强沟通，充分利用海上丝绸之路平台，实现经济发展政策对接、资源整合与共享、优化产业结构与分工，进一步提升本地区的竞争力。
（驻东盟使团供稿）
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