亚投行符合整个亚洲愿望
信息来自:人民网 · 作者:露口洋介 · 日期:10-10-2015

2015-07-30

亚洲基础设施投资银行(亚投行)作为亚洲地区的多边开发金融机构,以推进基础设施建设、促进地区发展为目标。但是,有些人担心它与世界银行、亚洲开发银行(亚开行)功能重复,存在竞争关系。还有人担心,由于中国在世界银行与亚开行的出资比例始终没有得到提升,亚投行的成立是对美国和日本主导的国际金融秩序的挑战。其实,这些担心都是不必要的。

世界银行和亚开行的主要目标是消除贫困,这与亚投行以完善亚洲地区基础设施建设的目标截然不同。亚投行与世界银行、亚开行之间并不存在强烈的竞争关系和替代关系,而是相互补充关系,有着相互开展合作的广阔前景。此外,据亚开行推算,亚洲地区每年有近8000亿美元的基础设施投资需要,仅靠亚开行无法实现。成立亚投行可以弥补这一缺口,符合整个亚洲的愿望,而不是对日美两国的挑战。

前不久,亚开行行长中尾武彦表示,“亚开行与亚投行不是竞争关系,而是补充关系”。他还表示亚开行将同亚投行展开共同融资与合作。双方的合作将促进亚洲的基础设施投资,从而为整个亚洲的发展贡献力量。

当然,即便目的不同,在开发金融方面,也存在投资项目重合的可能性。因此,亚投行与亚开行之间就投资项目进行调整显得非常重要,两者的合作不可或缺。

亚投行的设立还有一点非常值得期待,那就是它将促进亚洲的金融合作进一步发展。亚洲金融危机之后,亚洲以10+3(东盟十国加中日韩)为框架开展金融合作,2000年以后,在清迈倡议(区域货币互换协议)下,建立了中日韩与东盟国家的双边互换协议。此后,清迈倡议多边化协议生效,2014年又将货币互换资金规模增至2400亿美元,国际货币基金组织贷款规划的脱钩比例也提升至30%。2011年成立东盟与中日韩宏观经济研究办公室,作为东盟与中日韩三国设立的区域内经济监督机构,使其升级为国际组织的协议也于2014年10月正式签署。可以发现,密切的金融合作网络正在亚洲区域内逐渐铺开,而亚投行的设立将会进一步推进亚洲的多边开发金融领域的合作。

在上述金融合作领域,日本与中国经常开展密切协商,在各项政策的制定上共同发挥重要作用。与此同时,日中两国之间的金融合作也正在取得丰硕成果。在清迈倡议下,日本银行与中国人民银行于2002年签署了货币互换协议。这是在清迈倡议的货币互换协议中,首个不用美元的本币互换协议。2012年,两国也启动了日元与人民币之间不以美元为中介的直接交换,这是主要国家货币之间的首次直接交换,成为了此后双边金融合作的范例。

相信在日中两国的齐心协力下,亚洲金融合作会得到进一步发展,从而为整个亚洲的发展作出贡献。
 
 

(作者为日本信金中央金库海外业务支援部高级审议官、日本银行北京事务所首任所长露口洋介)

 

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