张燕生:新兴国要警惕发达国转嫁危机
信息来自:中金在线 · 作者:张燕生 · 日期:22-12-2012

《国际先驱导报》文章 1973年,著名经济学家刘易斯曾发起过这样的问题:当发达国家经济减速时,发展中国家还能继续保持增长吗?意思是发展中国家能否与发达国家的发展脱钩?实际上,发展中国家做不到。理由很明了:当欧美国家经济状况不好时,新兴经济体也普遍处于减速或通胀或者不稳定的状态。

 

  来自新兴市场的担忧主要有三个方面:金融和货币市场的动荡;大宗商品的动荡;社会和政治形势的动荡。表面上,新兴市场国家一片热闹,但是其内部普遍比较脆弱。经济上外部需求减少、资本外流、内需不振等,都是造成发展中国家经济不稳定的因素。而在这一过程中,特别要警惕发达国家走出危机以牺牲新兴经济体为代价。

 

  危机中的结构转型

 

  发达国家转嫁危机有多种方式。他们会在发展中国家创造泡沫,还会在发展中国家制造贸易摩擦。它们通过滥发货币和低利率政策,制造金融市场的不稳定,通过各种经济手段打压新兴经济体的发展。而等发达国家重新崛起后,新兴经济体的泡沫会彻底破灭,陷入更长期的衰退。从历史上看,发达国家转嫁危机和走出危机,都是以牺牲新兴经济体的利益为代价的。

 

  对大多数发展中国家而言,调结构促改革,是应对外部转嫁危机的必要手段。以中国为例,现在世界唱衰弱中国的主题无异于三个:房地产泡沫破灭;金融存在系统性风险;地方的融资平台出现主权债务危机。但这些都不是全局性的问题,而是局部问题。它们都是因为国家过分追求增长所致。

 

  对中国来说,调结构越早越坚定,效果越好。现在需要认清什么问题是真实和严重的问题。假若生产的东西越来越贵,传统的出口和生产模式都不能为继了,那么再谈绿色转型、保障民生、节能环保等,在没有企业支撑的情况下,全无意义。所以,实体经济是解决各种矛盾和结构转型的关键,而最关键的也是最危险的。现在政府的财政收入保持30%的年增长率、银行利润维持在较高水平,但这些都不能作为不调整不作为的理由。短期看,影响不大;但中长期看,不解决既有问题,中国的发展会越来越难。

 

  我曾经讲过“中国经济2016年猜想”,即到2016年,印度等国的廉价劳动力参与国际分工,使中国低成本竞争优势不再。其实,对印度等一些发展中国家而言,相似的转型也主要是时间问题。现在上帝给中国留下的时间只有58年的调整期,如果调整到位,我们会步入下一个黄金增长期。如果不到位,问题会越来越多。

 

  

     “与狼共舞”的启发

 

  在发展结构“错位”的背景下,发展中国家还普遍面临环境问题、民生问题等难点。如果打本“账单”,解决环境问题对社会、对企业都是成本,解决民生问题也是成本,还有缩小地区差距、提高工资水平等成本花费。那谁来为这些成本买单?如果企业无法承受,就会倒闭,就会带来更多的失业率,民生问题会进一步加剧,所以实体经济的重要性对发展中国家都不言而喻。

 

  去年年底,中国的中央经济工作会议提出关切民生的“四个牢牢把握”,强调控制通货膨胀、稳定物价。但我们控制通货膨胀,不能以放慢企业调结构为代价。中小企业的钱不能少,中低收入者的钱不能少。这些都考验我们的管理,是否坚持投资房地产或做资本经营?

 

  不论西方强权政治是否会干预发展中国家,最后能真正击倒自己的,一定是发展中国家本身,因此发展中国家要坚持把自己的事情做好。如何做好自己的事?就中国来说,加入世贸组织10年之久,如何从摸石头过河到按规矩做事、再继续前进?这些都需要清楚。第一,我们要通过亚太经合组织把内地、台湾和港澳紧密联系起来,建立高水平的“APEC法”,大大缩小三者之间的市场化差距;第二,对前三十年的战略和做法,要进行检讨和反思。积极推动中日韩贸易区的发展,缩小三者之间市场化和国际化的差距。

 

  发展中国家应该好好分析美国这样的国家,研究它所建立的自由贸易协定。通过“与狼共舞”,才能使自己的体制和战略得到全面提升。

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