北大西洋公约组织(英语:North Atlantic Treaty Organization,简称NATO;法语:Organisation du Traité de l'Atlantique Nord,简称OTAN),简称北约组织或北约,是一个为实现防卫协作而建立的国际组织。1949年3月18日,美国和西欧国家公开组建北大西洋公约组织,于同年4月4日在美国华盛顿签署《北大西洋公约》后正式成立。为与以前苏联为首的东欧集团国成员相抗衡,公约第5条规定成员国受到的攻擊一旦被确认,其他成员国将作出即时反應。该条款被理解为各国部队将自动参战,并不再次需要各国政府的参战授权。但这一條條款在九一一事件之前,一直都未有動用過。及至苏联解体,华沙条约组织宣告解散,北约就成为一个地区性防卫协作组织。北约的最高决策机构是北约理事会。理事会由成员国国家元首及政府高層、外长、国防部长组成。总部设在比利時的布鲁塞尔。北約軍事開支占世界國防開支的70%。
1949年4月4日,美國、加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利在華盛頓簽署了北大西洋公約,決定成立北大西洋公約組織,同年8月24日各國完成批准手續,該組織正式成立。希臘、土耳其於1952年2月18日、聯邦德國於1955年5月6日、西班牙于1982年正式加入該組織。
進入20世纪90年代,隨著華沙條約組織的解散和蘇聯的解體,歐洲的政治與安全形勢發生了巨大變化,北約的職能轉變為政治軍事組織,所要面對的議題也從過去的軍事威脅,擴散到全球恐怖主義、能源安全、全球暖化、疾病、網路攻擊、大規模殺傷性武器擴散等多元問題上。1991年12月,北約首創成立了由北約國家、前華約國家、獨聯體及波羅的海三國組成的北大西洋合作委員會。1994年1月在布魯塞爾舉行的首腦會議一致通過了同中歐、東歐國家和俄羅斯建立和平伙伴關系的方案。1997年5月,為把北約與伙伴國的政治軍事合作提高到一個新水平,加強歐洲和大西洋地區的安全與穩定,北約國家與伙伴國家外長共同決定成立歐洲北大西洋伙伴關系委員會。
該組織的宗旨是締約國實行集體防禦,任何締約國同他國發生戰爭時,必須給予援助,包括使用武力。華約解體後,北約智髷U大其使命,如維持和平和通過對話促進區域穩定等。
2002年11月21日布拉格召開的北約高峰會議,達成了第二波的東擴決定,2004年正式接納愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞等七國。
冷戰後第一个北约军事行动是1993年6月到1999年4月間的前南斯拉夫境内冲突的介入。
2001年10月4日,北約第一次援引條北約憲章第五條,認為九一一的襲擊“應被視為對締約國全體之攻擊”。2003年8月,北約進入阿富汗,開始了歐洲境外首次軍事行動。北約亦參與了伊拉克的軍警培訓工作。
近年北約計畫在波蘭和捷克建立導彈攔截系統。俄羅斯稱這一部署可能導致新的軍備競賽。2009年9月17日,美國總統奧巴馬宣佈不再進行在波蘭和捷克的遠程導彈攔截系統,轉而部署由攔截對短程和中程導彈使用的神盾艦代替,北約秘書長呼籲,明確北約和俄羅斯的導彈防禦系統合作。
2011年3月27日,北约决定全面接管联合国安理会决议授权的所有针对利比亚的军事行动。
来源为“北约防御相关数据”,2011年估计值:[2]
国家 | 国防支出(百万美元) | 国防支出占GDP百分比 | 人均国防支出(美元) | 可部署军队(千人) |
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阿尔巴尼亚 | 197 | 1.5 | 51 | 10 |
比利时 | 5,541 | 1.1 | 404 | 32 |
保加利亚 | 758 | 1.4 | 64 | 29 |
加拿大 | 23,685 | 1.4 | 492 | 60 |
克罗地亚 | 970 | 1.5 | 161 | 16 |
捷克 | 2,448 | 1.1 | 162 | 23 |
丹麦 | 4,518 | 1.4 | 636 | 18 |
爱沙尼亚 | 389 | 1.7 | 195 | 6 |
法国 | 53,444 | 1.9 | 666 | 227 |
德国 | 48,140 | 1.4 | 500 | 205 |
希臘 | 6,425 | 2.1 | 427 | 124 |
匈牙利 | 1,378 | 1.0 | 111 | 29 |
冰岛a | – | – | – | – |
義大利 | 30,228 | 1.4 | 351 | 192 |
拉脫維亞 | 289 | 1.0 | 76 | 5 |
立陶宛 | 351 | 0.8 | 75 | 9 |
卢森堡 | 279 | 0.5 | 402 | 0.9 |
荷兰 | 11,339 | 1.3 | 553 | 48 |
挪威 | 7,232 | 1.5 | 1036 | 21 |
波兰 | 8,908 | 1.7 | 181 | 100 |
葡萄牙 | 3,611 | 1.5 | 274 | 39 |
罗马尼亚 | 2,380 | 1.3 | 67 | 66 |
斯洛伐克 | 1,065 | 1.1 | 126 | 16 |
斯洛文尼亚 | 665 | 1.3 | 255 | 7 |
西班牙 | 13,984 | 0.9 | 241 | 127 |
土耳其 | 14,479 | 1.9 | 149 | 495 |
英國 | 63,567 | 2.6 | 994 | 192 |
美国 | 731,879 | 4.8 | 2,060 | 1,427 |
北約 | 1,038,145 | 3.0 | 987 | 3,515 |
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該組織的主要機構為北大西洋理事會(部長理事會)、防務計劃委員會、計劃與分析委員會、常任代表理事會、國際秘書處和軍事委員會。北大西洋理事會為 北約的主要決策機構,它經常舉行大使級的會晤,每年至少舉行兩次外長級會晤,必要時舉行元首會議。軍事委員會為北約最高軍事指揮機構,下轄歐洲盟軍司令 部、美國─加拿大區域聯合防空計劃小組等,軍委會每年開會兩至三次,負責就北約防務問題向部長理事會和防務計划委員會提出建議,其主席由軍委會成員選定, 任期兩到三年。除法國、西班牙和愛爾蘭外,所有成員國都指派一些本國軍隊由北約統一指揮。1991年12月,北約設立了北大西洋合作委員會,作為同它原來的東歐集團對手中的國家進行對話的一個論壇。
北約成立以來的主要活動是通過部長理事會和防務計劃委員會就高級國際重大政治問題密切磋商、協調立場;在軍事方面研究和制定統一戰略和行動計劃;每年舉行各種軍事演習。
1 | 伊斯梅爵士 | 英國 | 1952年4月4日–1957年5月16日 |
2 | 保羅·亨利·斯帕克 | 比利时 | 1957年5月16日–1961年4月21日 |
3 | 迪爾克·斯蒂克 | 荷兰 | 1961年4月21日–1964年8月1日 |
4 | 馬尼洛·布羅西奧 | 義大利 | 1964年8月1日–1971年10月1日 |
5 | 約瑟夫·倫斯 | 荷兰 | 1971年10月1日–1984年6月25日 |
6 | 卡林頓爵士 | 英國 | 1984年6月25日–1988年7月1日 |
7 | 曼弗雷德·韋爾納 | 德国 | 1988年7月1日–1994年8月13日 |
8 | 塞乔·巴兰齐诺 | 義大利 | 1994年8月13日–1994年10月17日 |
9 | 維利·克拉斯 | 比利时 | 1994年10月17日–1995年10月20日 |
10 | 塞乔·巴兰齐诺 | 義大利 | 1995年10月20日–1995年12月5日 |
11 | 哈維爾·索拉納 | 西班牙 | 1995年12月5日–1999年10月6日 |
12 | 喬治·羅伯遜 | 英國 | 1999年10月14日–2003年12月17日 |
13 | 亚历山德罗·米努托-里佐 | 義大利 | 2003年12月17日–2004年1月1日 |
14 | 夏侯雅伯 | 荷兰 | 2004年1月1日–2009年8月1日 |
15 | 安德斯·福格·拉斯穆森 | 丹麦 | 2009年8月1日–至今 |
1 | Jonkheer van Vredenburch | 荷兰 | 1952–1956 |
2 | Baron Adolph Bentinck | 荷兰 | 1956–1958 |
3 | Alberico Casardi | 義大利 | 1958–1962 |
4 | Guido Colonna di Paliano | 義大利 | 1962–1964 |
5 | James A. Roberts | 加拿大 | 1964–1968 |
6 | Osman Olcay | 土耳其 | 1969–1971 |
7 | Paolo Pansa Cedronio | 義大利 | 1971–1978 |
8 | Rinaldo Petrignani | 義大利 | 1978–1981 |
9 | Eric da Rin | 義大利 | 1981–1985 |
10 | Marcello Guidi | 義大利 | 1985–1989 |
11 | Amedeo de Franchis | 義大利 | 1989–1994 |
12 | Sergio Balanzino | 義大利 | 1994–2001 |
13 | Alessandro Minuto Rizzo | 義大利 | 2001–2007 |
14 | Claudio Bisogniero | 義大利 | 2007–至今 |