英国脱欧的背后——苏格兰独立公投

信息来自：金融界 · 作者： · 日期：10-04-2017

2017-04-01

　　据彭博，苏格兰首席部长正式向英国首相提出举行独立公投的要求。

　　3月29日，欧盟理事会主席图斯克收到英国递交的退出申请，英国退欧程序正式启动，由此为期两年的脱欧谈判进程正式拉开帷幕。苏格兰议会在28日就是否举行第二次独立公投进行了表决，结果以69票对59票通过了苏格兰首席部长斯特金递交的新一轮独立公投申请。无论是英国脱欧还是苏格兰脱英，都成为了金融市场关注的焦点。而从苏格兰独立公投的角度出发，英国有可能会为了维护国内稳定在脱欧谈判上做出一定的妥协。

　　市场最为担心的是英国会“硬脱欧”，这一不确定性因素才导致英镑暴跌。伦敦作为最为国际化的全球金融中心，金融业作为英国的优势产业，脱欧对这一领域的影响至关重要。伦敦作为国际金融中心的一个优势在于，它能通向更广阔的欧洲经济区（EEA）。外国金融公司可以将英国许可证当作欧洲护照，从而为整个欧盟经济区提供金融服务，伦敦也是众多以欧元结算的交易通行欧元清算体系的大本营。而如果英国“硬脱欧”，根据《里斯本条约》第50条，英国将以独立国身份脱离欧盟出现在国际社会，也就是说不再享受欧盟的任何权利，就会丧失欧元结算的牌照通行权，这将使通过英国的欧元银行业务成本更高，英国金融体系变得更加无效和动荡。另外，欧盟也可能随着最大的自由主义加盟国脱离，从而提高金融监管强度，更进一步挫伤英国金融业务。

　　而如果英国进行“软脱欧”，英国的金融地位能够得以维护。英国“软脱欧”也就是说在政治上脱离欧盟，但仍会留在欧元经济区（EEA）和欧洲自贸联盟（EFTA）。留在EEA可以具有完全单一的市场准入，继续保持与欧盟市场的关系，但不再收欧盟的政治管辖。不过英国“软脱欧”仍会丧失商议EEA的制度的资格，因为英国不再是欧盟成员身份。

　　但是，英国首相梅雷莎•梅表示脱欧不会出现逆转，并且没有对单一市场和移民等关键问题作出详细解释，令英国脱欧更具不确定性。而就在英国向欧盟提交脱欧谈判申请的前一天，苏格兰已通过了脱英的申请，当日英镑下跌约0.8%，之后一个交易日，英镑再次下跌。一般来看，英国脱欧会令英国在全球的金融地位受到动摇，也会拖累英国经济发展，加之苏格兰如果独立，会令英国更加动荡不安，市场才出现看空英镑的情况。

　　不过，英国如果对脱欧事务态度强硬，那苏格兰脱英的意愿将加重，英国政府反而会因此有所顾忌，硬脱欧“和保证联合王国的完整统一，很可能是”鱼翅熊掌不可兼得的选项，所以从这个角度看，苏格兰二次公投对英镑可能反而是利好消息。

　　2014年苏格兰独立公投中，44.7%赞成独立，55.3%反对，而在英国退欧投票中苏格兰偏向支持英国留在欧盟。在英国脱欧公投通过后，苏格兰独立公投以69票对59票通过了申请。在英国退出欧盟的情况下，苏格兰独立情绪将会上升，因此苏格兰独立风险非常高。如此一来，苏格兰公投很可能成为衡量英国脱欧谈判结果是否圆满的标杆；若苏格兰人民认为脱欧谈判结果太“硬”，对脱欧之后英国保留的各项条件有所不满，就可能导致苏格兰偏向脱英。

　　最后，近期英国政府对脱欧条件的态度有所软化，很可能苏格兰独立公投会令英国脱欧达成一个较为圆满的结果，那么英国的金融地位得以保全，英国的经济复苏将更加稳健。

责任编辑：司倩

来源：龙讯财经

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