苏联解体

城乡一体化全球经济结构不平衡

全球治理朝向世界大同

苏联解体

信息来自： · 作者： · 日期：23-01-2016

苏联解体（俄语：Распад СССР）以发生在1991年12月25日的苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职为标志，蘇聯最高蘇維埃于次日通過決議宣佈苏联停止存在，立国69年^[^註^1]的苏联從此正式解體。

苏联解体的原因

1991年以来，国内外政治界、学术界许多人士对苏联解体的原因、影响和后果进行了多视角的探视和研究，已经出版的著述和发表的论文数量浩繁，观点各异。大体上有以下几种主要观点。

體制缺陷

史称“斯大林主义”的政治、经济、文化体制，是一种高度集中和集权的体制。这种体制为应对国内外紧张局势，能集中一切人力、财力、物力，适应备战和应战的需要，取得工业化和增强国防实力的显著成果，在短短十多年时间里使苏联成为欧洲第一强国、世界第二超級大國。然而这种体制严重背离现代经济的发展规律，压抑了地方、企业和劳动者的积极性，加上它在政治上无情地消灭各种反对派和压制持不同政见的知识分子，以及意识形态方面的严密控制，使整个社会在急速的大爆發之後，处于僵化、封闭和麻木的状态。

第二次世界大战以后，随着时代主题逐渐向着和平与发展转移，这种体制使经济发展缓慢，国民经济发展比例失调更加严重，制度性的弊端进一步凸现。显然，这种体制，不但不能把苏联建成现代化民主国家，完成历史性任务，反而使苏联在同资本主义的世界性竞争中处于弱势地位。如果说十月革命后出现了“一球两制”的新格局的话，那么，半个多世纪的比较和竞赛，没有显示苏式社会主义的优越性，这种体制未能满足人民不断增长的物质文化生活的需要，因而失去越来越多的民众的支持和拥护。

改革失败與领导失职

苏联从1922年开始实行新经济政策，列宁对战时共产主义政策进行改革，并强调更加发扬党内民主。然而自1926年史達林当权以来，形成了高度集中化的政治经济体制。虽然在这种体制下苏联实现了工业化，但到了1950年代，弊端日益暴露，阻碍了苏联的发展。随后，赫鲁晓夫和勃列日涅夫先后进行了改革，但他们只是对原有体制進行小修补，没有从根本上彻底改变高度集中的政治经济体制。最明顯的就是蘇聯內部的特供商店，特供商店裡充滿了外國名貴以及蘇聯國內極缺的商品，專供蘇聯的特權階級享用。相較之下，大部分蘇聯人民必須忍受劣質、陳舊且無人想買的東西^[1]。此種體制傾向於犧牲下層人民的利益來解決上層權貴的問題，從1989年開始，蘇聯由於改革失利與嚴重的通貨膨脹，開始對下層人民實行進一步的緊縮政策，在煤礦礦區造成了嚴重的消費品短缺，導致長期受壓迫的煤礦工人進行大罷工 ^[2]。

1985年3月戈尔巴乔夫出任苏共中央总书记，他所面对的是一个动荡的世界和困难重重的国内环境。有人比喻此时的苏联犹如一艘满载军火的航船，船体锈蚀，方向不明，运转缓慢，在茫茫大海中濒临下沉。这就决定了戈尔巴乔夫受命之时，必须实行改革，以挽救这艘航船危亡的命运。可是，这名“船长”很不称职，缺乏一个大国领导人应有的胆略和能力，面对种种困难和压力，他仓促应对，在领导改革中出现种种失误和错误的导向，致使整个国家迷失方向，危机骤增，秩序失控。在此危急关头，戈尔巴乔夫又只顾自己的得失，在复杂的政治较量中节节败退，主动放弃阵地，提出改革要从根本上“改造整个社会主义大厦”，改革的目的“是要使社会有质的更新”，就是要对经济基础和上层建筑进行全面改造，改革的含义已经不是自我完善而是根本变更现存制度。

但另一方面，他的改革带来了意想不到的后果。随着中央权力的下放，各加盟共和国的领导人开始寻求更大的自主权力。随着“公开化”的日益深入，苏共的历史问题和历史罪行得到揭露的同时，导致其失去民心。尤其是在1989年，东欧共产党国家的体制在政治和经济方面积累的错误发生了总爆发，共产党及其政治目标在东欧国家日益不得人心，东欧国家的共产党政权纷纷倒台。苏联加盟共和国政府也纷纷效法东欧诸国，意图脱离苏联而独立。

直至八一九事件发生，苏联共产党处境到了危难关头，戈尔巴乔夫自动辞去苏共中央总书记的职务，使苏共迅速走向衰败。苏共衰败，是苏联剧变的前兆；苏联解体，是苏共垮台不可避免的结果。

然而，有一种观点值得商榷，国内外有些学者把苏联解体的原因过多地甚至全部归咎于戈尔巴乔夫一个人。例如，博尔金认为，“苏联是被人从内部攻破的，是被一小撮有影响的党和国家领导人葬送的，是被反对派搞垮的”。国内也有学者提出一个所谓“叛徒论”，认为戈尔巴乔夫是苏共亡党、苏联解体的罪魁，是社会主义的叛徒。

民族问题

苏联是在俄罗斯帝国的废墟上建立起来的、以民族为特征的邦联制国家。因而民族问题由来已久。从1547年莫斯科大公伊凡四世称沙皇建立俄罗斯沙皇国开始到1917年俄罗斯帝国被推翻，在长达370多年中，沙俄先后扩张占领了外高加索、中亚、西伯利亚和远东（含侵占中国的150万平方公里）等地，使其版图扩张了8倍，征服的民族达120多个。斯大林时期强行吞并波罗的海三国和芬兰的卡累利阿，为確保统治權，历代沙皇均对被征服的民族实行残酷压迫与奴役，极力煽动大俄罗斯沙文主义情绪，唆使俄罗斯人鄙视、仇恨、欺压非俄罗斯民族。非俄罗斯地区的一切重要职务都由俄罗斯人担任，俄语为官方语言，禁止用非俄语出版书报，学校禁止用非俄罗斯语授课，非俄罗斯民族被迫俄罗斯化，并经常遭到蹂躏和屠杀”。

另外，俄罗斯在历史上一再对外扩张。俄国十月革命后，一度承认各民族有自决权，但苏俄及其后来成立的苏联仍采取对外扩张的路线，从1919年至1944年，先后駛入了独立的希瓦汗国、布哈拉汗国、乌克兰、阿塞拜疆、格鲁吉亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、图瓦人民共和国等国家，并对外侵略和武力兼并了包括罗马尼亚與芬兰等民族的大片聚居地。

十月革命虽然打碎了旧的沙俄，建立起崭新的社会主义制度，但是旧俄疆域上形成的多民族国家共同体及其民族问题却历史地遗留给了苏联。苏联为解决民族问题作了不少努力，也曾取得一些成绩，但由于历史上传袭下来的民族问题的严重性和民族关系的复杂性，加在处理民族问题的一系列理论和实践上的失误，使民族问题未能得到根本解决。苏联存在的69年中，其民族问题可谓头绪纷繁、盘根错结。

此外，民族主义被视为苏维埃和社会主义的对立面而受到打压，各民族的政治、文化和经济精英多被处决，民族语言文化和民族意识遭到摧残。在第二次世界大战的战时和战后，苏联还对境内的波兰人、芬兰人、爱沙尼亚人、拉脱维亚人、立陶宛人、伏尔加德意志人、克里米亞韃靼人、卡尔梅克人、车臣人、印古什人和远东朝鲜人等少数民族实行了残酷的种族清洗和种族迁移。

政党腐败

苏联各级干部的官僚主義早就存在，二次大战后逐渐形成为特权阶层，享有各种既得利益。到勃列日涅夫时期，更形成一个个“官僚氏族集团”，这些集团内部儿女联姻，官官相护，贪污渎职，號稱代表人民利益的黨的幹部群體逐漸蛻變爲與人民對立的特權階層。使执政党与民众之间隔阂越来越大，民心尽失。有一种观点认为，搞垮苏联的不是反共分子，不是外国敌对势力，就是这些官僚特权阶层为维护和扩大其既得利益而造成的。當群眾日益感受到特權階層与自身利益的根本背道而馳時，這種政治體制的衰敗和瓦解也就不可避免。

具体地说，20世纪80年代末，这个集团羽翼已经丰满，他们已将大量国家财富占为己有，此时，他们急切希望共产党的垮台和社会主义制度的剧变，以便通过国家制度的公开变更，在新制度下从法律上承认他们攫取的财富合法化，并能名正言顺地将这些财富传给子孙。基于这样的认识，有的学者认为，苏共的垮台和苏联的剧变，是“一次来自上层的革命，旧统治集团中的主体部分自行背叛了以往对自己借以统治的体制的忠贞，掉头而去” 。国内也有学者认为，苏共党内官僚特权阶层“在很大程度上是苏联既得利益集团、苏联上层统治阶级内部矛盾而产生的‘自我政变’”。

军备竞赛

美苏两国间的军备竞赛使国家财力过多地投入国防军事预算，加剧了国民经济的比例失调，特别是勃列日涅夫时期穷兵黩武，发动阿富汗战争，使国防军事开支猛增，国内各类矛盾积聚，成为苏联解体原因之一。

苏联的罪行

苏联还对本国人民和其他国家犯下了诸多罪行，如农业集体化时期对“富农”阶级的流放和屠杀，大清洗时期对党员、知识分子、军人和其他无辜者的屠杀，集体处决波兰军官的「卡廷事件」等。这些罪行随着“公开化”的进程被逐步公诸于世，对苏联人民造成了极大的思想冲击，并加深了各民族的不满情绪。

苏联法律

苏联成立宣言和成立条约，苏联历次宪法均规定了：苏联各加盟共和国享有自由退出联盟的权利。这为加盟共和国独立，苏联解体，提供了法律依据。^[3]

八一九事件

八一九事件時的莫斯科街頭坦克

主条目：八一九事件

1991年8月19日，苏共中的保守派发动了一场不成功的政变，软禁了当时正在黑海畔渡假的苏共中央总书记兼苏联总统的戈尔巴乔夫，试图收回下放给加盟共和国的权力，同时终止不成功的经济改革。但是在人民、军队和大多数苏共党员的联合反对下，政变仅仅维持三天便宣告失败。

虽然戈尔巴乔夫在政变结束后恢复了职务，但联盟中央已经无法控制在平息政变的过程中，大大加强的加盟共和国的分离势力。俄罗斯总统叶利钦下令宣布苏共为非法组织，并限制其在俄罗斯境内的活动。戈尔巴乔夫辞去了苏共中央总书记的职务，并“建议”苏共中央委员会自行解散，让下属各党组织自寻出路。很多共和国的共产党或自行解散，或更改党名为“人民党”或“社会民主党”等，苏联共产党就此正式解体。

各加盟共和国的独立

在苏联解体之前，立陶宛於1990年3月11日率先宣佈獨立，其他共和国也纷纷加以仿效，先后发表了宣布恢复或收复主权的声明，并开始制订实现独立的步骤和措施。8·19政变后，除俄罗斯外的各加盟共和国全部宣布独立，在俄罗斯境内的鞑靼斯坦、车臣、西伯利亚等地也出现了要求独立的主张。

各加盟共和国独立时间如下：

立陶宛：1990年3月11日 1
格鲁吉亚：1991年4月9日 2
爱沙尼亚：1991年8月20日 3
拉脫維亞：1991年8月21日 4
亞美尼亞：1991年8月23日 5
烏克蘭：1991年8月24日 6
白俄羅斯：1991年8月25日 7
摩尔多瓦：1991年8月27日 8
阿塞拜疆：1991年8月30日 9
乌兹别克斯坦：1991年8月31日 10
吉尔吉斯斯坦：1991年8月31日 11
塔吉克斯坦：1991年9月9日 12
土库曼斯坦：1991年10月27日 13
哈萨克斯坦：1991年12月16日 14
俄羅斯： 1990年6月12日宣布恢復主权，1991年12月25日宣布国名由“ 俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”更名为“ 俄羅斯”

各加盟共和国独立进程

1990年3月11日：立陶宛最高苏维埃宣布恢复独立
1990年3月30日：爱沙尼亚最高苏维埃宣布开始恢复独立进程
1990年5月4日：拉脱维亚议会宣布开始恢复独立进程
1990年6月12日：俄罗斯发表主权宣言，宣布主权独立，在其境内俄罗斯法律地位高于苏联法律
1990年7月16日：乌克兰发表主权宣言
1990年7月27日：白俄罗斯发表主权宣言
1990年8月22日：土库曼斯坦发表主权宣言
1990年8月25日：塔吉克斯坦发表主权宣言
1990年10月25日：哈萨克斯坦发表主权宣言
1990年10月30日：吉尔吉斯斯坦发表主权宣言
1991年2月9日：立陶宛举行关于独立的全民公决，90%以上投票者赞成立即独立
1991年3月3日：拉脱维亚和愛沙尼亞举行关于独立的全民公决，78%的爱沙尼亚人和74%的拉脱维亚人赞成独立
1991年3月17日：举行关于保留苏联的全民公决，76.4%的投票人赞成保留经过改革的蘇維埃主权共和国联盟。波罗的海三国、格鲁吉亚、亚美尼亚和摩尔多瓦没有参加投票
1991年4月9日：格鲁吉亚宣布独立
1991年8月19日：苏联紧急状态委员会发动819政变
1991年8月20日：爱沙尼亚独立
1991年8月21日：拉脱维亚独立
1991年8月24日：乌克兰独立
1991年8月24日：俄罗斯宣布独立
1991年8月25日：白俄罗斯独立
1991年8月27日：摩尔多瓦独立
1991年8月30日：阿塞拜疆独立
1991年8月31日：吉尔吉斯斯坦独立
1991年9月1日：乌兹别克斯坦独立
1991年9月6日：苏联国务委员会承认爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛独立，并宣布支持其加入联合国和歐盟
1991年9月9日：塔吉克斯坦独立
1991年9月21日：亚美尼亚独立
1991年10月16日：土库曼斯坦独立
1991年12月16日：哈萨克斯坦独立
1991年12月25日：苏联解體，俄罗斯联邦事实独立

苏联的终结

在1991年年底，俄罗斯总统叶利钦同白俄罗斯及乌克兰的总统在白俄罗斯的首府明斯克签约，成立独立国家联合体，建立一个类似英联邦的架构来取代舊苏联。除波罗的海三国和格鲁吉亚以外的其他苏联加盟国纷纷响应，离开苏联並加入独联体，苏联在此时已名存实亡。随后叶利钦在1991年12月24日的信中告知联合国秘书长苏联在安理会及其他联合国机构中的成员国资格将由俄罗斯联邦及其他独联体11个成员国继承。

1991年12月25日，苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职，将国家权力移交给俄罗斯总统叶利钦。19时38分，苏联国旗在克里姆林宫上空缓缓降下，取而代之的就是俄罗斯国旗。

第二天，苏联最高苏维埃通过最后一项决议，宣布苏联停止存在，苏联就此正式解体。

后续

主条目：1993年俄羅斯憲政危機

苏联解体之后，俄罗斯总统叶利钦实行“休克疗法”，借此来刺激俄罗斯经济和100天实现貿易自由化的目标。并在其刚刚上台时就发行国有债券，每个俄罗斯公民都能拥有国有债券，但是俄罗斯人的憧憬很快就破灭了，在休克疗法的作用下俄罗斯经济崩溃，超过 70%的人生活在贫困线以下，老人没有退休工资，国家财富被个人占为己有，小部分人暴富，大部分人赤贫，政府支出銳減而稅收沉重。嚴重的信用體系崩潰使大量工廠倒閉。苏联时代的人人平等的生活就此终结。物价飞涨1600倍，卢布贬值并且退出了国际交易币种，造成了長期的經濟衰退。国家已经乱成一锅粥，犯罪率急剧攀升，平均每天就有超过5人死在莫斯科街头，酒精控制也终结了，任何人都可以任意购买和使用酒精，枪支泛滥，警察无恶不作，政府部门贪图享乐。

另外在俄罗斯刚刚成立时，掀起了一股“去苏联化”运动，列宁像被拉倒，焚烧苏联书籍，甚至侮辱老兵，曾经在苏联政府工作过的人有的连温饱都无法解决，甚至被枪杀。任何关于苏联的物品都被砸，被烧。

反對葉利欽政府的群眾的憤怒不斷增漲。并终于在1993年10月爆发，超过5万莫斯科市民在莫斯科著名的“十月广场”集结，挥舞着苏联国旗。呼唤列宁，斯大林的名字，游行的队伍越来越大，有如1991年是莫斯科人要求独立和民主是规模一样，不过已经是要求恢复苏联体制的游行了，人们聚集在“白宫”广场前高呼要求俄罗斯最高苏维埃依然作为俄罗斯最高权力机构（行政-立法權力對抗在苏联解体后就一直出现，叶利钦一直手握執法權，架空议会），广场前水泄不通，支持俄羅斯最高蘇維埃的人民，军队，警察，向对岸乌克兰饭店前的俄罗斯政府喊话抗议。原本以为叶利钦会做出让步，但以意想不到的是，在關鍵時刻安全部門和部隊的領導人支持了葉利欽，叶利钦派了中央军区精锐坦克部队朝俄羅斯白宮开炮，“白宫”幾乎摧毀，军队对于广场上的人民大开杀戒，非官方渠道稱一共打死超过2000名维护最高苏维埃的军人，平民。史称“1993年俄羅斯憲政危機” 之后俄罗斯共产党成立并且一跃成为俄罗斯第一大党，直到2000年统一俄罗斯党成立。俄罗斯“第一岗哨”在1993年俄羅斯憲政危機之后也从列宁墓转到红场旁边的无名烈士墓直到今天。

2013年8月至9月，中国大陆媒体新华社和《解放军报》分别发表文章提及苏联解体。新华社发表文章《中国若动荡，只会比苏联更惨》，内容刻画了苏联解体后俄罗斯经济崩溃、民生凋敝的场面以及一些异见人士的不满情绪，称俄罗斯“从一个强大的国家变为一个在经济上无关紧要的世界二三流国家”。^[4]《解放军报》发表文章《铆在意识形态斗争阵地上》称苏共军队变质变色甚至倒戈的根本原因是“他们丧失了理想信念，忘记了党指挥枪的原则。”^[5]这些文章由於其實質意義被扭曲，引起了中俄双方的强烈反响。俄罗斯之声引用新浪微博上中国网民的评论对新华社文章中的观点予以反驳。^[6]俄罗斯战略与技术分析中心的高级研究员瓦西里·卡申认为新华社的文章“毫无逻辑”，使用了过时的、颠倒是非的和被歪曲了的资料，认为苏联的解体“更多是人心理的崩溃”；^[7]还认为苏联的解体并非《解放军报》所说的军队丧失理想信念所致，而是由于苏共对武装力量和情报部门的集中控制产生的反作用造成的。^[8]

前苏联国家(独联体)国家一览表

现独联体成员国

国家	签署	批准	宪章批准	成员状态
亞美尼亞	1991年12月21日	1992年2月18日	1994年3月16日	官方成员
阿塞拜疆	1991年12月21日	1993年9月24日	1993年12月14日	官方成员
白俄羅斯	1991年12月8日	1991年12月10日	1994年1月18日	官方成员
哈萨克斯坦	1991年12月21日	1991年12月23日	1994年4月20日	官方成员
吉尔吉斯斯坦	1991年12月21日	1992年3月6日	1994年4月12日	官方成员
摩尔多瓦	1991年12月21日	1994年4月18日	1994年6月27日	官方成员
俄羅斯	1991年12月8日	1991年12月12日	1993年7月20日	官方成员
塔吉克斯坦	1991年12月21日	1993年6月26日	1993年8月4日	官方成员
乌兹别克斯坦	1991年12月21日	1992年4月1日	1994年2月9日	官方成员

现独联体参与国

国家	签署	批准	宪章批准	成员状态
土库曼斯坦	1991年12月21日	1991年12月26日	未批准	参与国^[9]^[10]
烏克蘭	1991年12月8日	1991年12月10日	未批准	参与国

退出独联体的国家

国家	签署	批准	宪章批准	宣布退出	退出生效
格鲁吉亚	1991年12月21日	1993年12月3日	1994年4月19日	2008年8月18日	2009年8月18日^[11]^[12]

波罗的海国家

国家	前身	退出日期	所属地区	政体
爱沙尼亚	爱沙尼亚苏维埃社会主义共和国	1991年8月20日	东欧	议会制
拉脫維亞	拉脫維亞蘇維埃社會主義共和國	1991年8月21日	东欧	议会制
立陶宛	立陶宛蘇維埃社會主義共和國	1990年3月11日	东欧	议会制

未受普遍承认的国家

国家	独立前所属国家	独立日期	所属地区	立国事件
德涅斯特河沿岸	摩尔多瓦	1990年9月2日	东欧	德涅斯特河沿岸最高苏维埃宣布成立“德涅斯特河沿岸摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国”。
納戈爾諾-卡拉巴赫	阿塞拜疆	1991年12月10日	西亚	1991年在苏联瓦解前，纳卡地区举办公民投票，结果纳卡地区以99.89%压倒性赞成宣布独立。
阿布哈兹	格鲁吉亚	1992年7月23日	西亚	1992年7月23日阿布哈兹宣布独立。成立阿布哈兹共和国。
南奥塞梯	格鲁吉亚	1991年11月28日	西亚	1991年11月28日，南奥塞梯自治州政府宣布独立自格鲁吉亚，成立“南奥塞梯共和国”。
顿涅茨克人民共和国	烏克蘭	2014年4月7日	东欧	2014年4月7日由乌克兰与俄罗斯接壤的顿涅茨克州的亲俄武装人員，在攻占顿涅茨克当地的行政大楼后，宣布成立顿涅茨克人民共和国。
卢甘斯克人民共和国	烏克蘭	2014年4月27日	东欧	乌克兰卢甘斯克州的亲俄罗斯武裝人員于2014年4月27日在被占领的州安全部门大楼前宣布成立卢甘斯克人民共和国。目前该政权得到南奥塞梯共和国和顿涅茨克人民共和国的正式承认。