2012/1/26 

做为一个中高收入国，大马若想更上一层楼，除了产业升级（ Industrial Upgrading ）外，可说别无他途，而要使产业成功升级，又非有足量有素质的相关人才不可；毕竟，人才是兴业兴邦之本，那大马的劳动力结构与素质如何呢？

根据《新经济模式》（ NEM ）一书的说法，大马一个异常的现象就是，在大多数产业，技能员工（ Skilled Labor ）的百分比在下降而非上升！目前，只有 25% 的员工可称为高技能工，而 75% 为低技能工！反之，新加坡却是高技能工占 49% ，低技能工占 51% ，相去甚远。众所皆知，低技能只能从事低增值的经济活动，其结果就是低技能等于低薪资。

做为一个有高额石油与天然气收入的中高收入国，何以竟然无法提升其国民的技能与创新力？何以生产力提升缓慢？不解决这个问题，空谈有多少大项目，投资额创造多少新就业机会，也是徒然，普众大众难有改进的实感。实则，根据盖洛普（ Gallups ）对 124 个国家所展开的生活实感调查，竟然有 79% 的大马人说，他们在挣扎中（ Struggling ）！（这项调查把人群分为三大类，兴旺发达中（ Thriving ），挣扎（ Struggling ）与受难中 (Suffering) ）。

这显示出，大马是个有增长无发展（ Growth without Development ）的内卷化经济（ Involutional Economy ）。

本来，产业要升级，需要员工肯力争上游，努力学习新技能以提高身价，以及雇主经由雇用技能员工与设备来获利，可大马却否。之所以，一般归因为过于宽松的外劳政策（近年来， 98% 的外劳为低技能的廉价外劳）。这固然有一面之理，可真正的因素，应是政府与雇主疏于培养人才。如今由于本国人才断层或外流严重，不依赖廉价外劳反而难于存活，在这种情况下，要提升实质的（ Real ）而非形式上的高收入，恐怕是高收入未到高通膨先临。

此外，大马的劳动力中受过高教者占 24.8% ，高中者占 61% ，小学者占 10% ，无正规教育者占 3.8% 。严格说，更重要的是不断的培训，而不仅仅注重教育水平，大马缺的是有针对性的培训。