欧佩克冻产协议约等于纸上谈兵？
信息来自：中国能源报 · 作者：张琪 · 日期：15-10-2016
2016-10-10
8年首次达成冻产协议
9月26日至28日，第15届国际能源论坛在阿尔及利亚召开，主题为“能源转型”。阿尔及利亚总理塞拉勒在开幕发言中说，目前的油价对各方都不利，阿尔及利亚呼吁各方达成一个全面协议以保护各自利益。
其中，最引人注目的欧佩克非正式会议，即欧佩克石油产量大会于9月28日下午举行。经历了长达四个半小时的会谈，欧佩克达成冻产协议，决定将石油日产量减至3250万桶至3300万桶。
消息一出，国际油价应声大涨。9月28日，WTI上涨２．３８美元，收于每桶４７．０５美元，涨幅为５．３３％；布伦特上涨２．７２美元，收于每桶４８．６９美元，涨幅为５．９２％。同时还拉动了美国能源板块上涨，埃克森美孚、雪佛龙等能源公司股价飙升。
伊朗石油部长赞加内表示，在经历两年的油价暴跌后，欧佩克终于达成了历史性限产协议。
欧佩克主席、阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒称，在欧佩克非正式会议上达成了历史性成果，欧佩克同意将产出目标设定在3250万桶至3300万桶/日间。这一水平较今年8月的欧佩克产出目标减少了0.6%至2.1%。未来，欧佩克将成立技术性委员会，研究限产的实施机制，加快市场的供需再平衡进程。
哈利勒补充称，欧佩克国家将审议规定对伊朗、利比亚和尼日利亚予以特别条件的石油产量协议方案，并在11月会议上讨论细节。
沙特能源部长法利赫也证实，伊朗、尼日利亚和利比亚可以“将产量限定在最高水平”，最早在11月欧佩克会议上设置各国的产量上限。
欧佩克随后发表声明称，为稳定市场，将与非欧佩克产油国展开对话，全球石油价格稳定需要非欧佩克国家一致行动。
各国产量限额不明
《纽约时报》给出了这样的数据，3250万至3300万桶/日的限产目标只相当于削减了全球石油总产量的大约1%，几乎不会对石油供应和油价产生根本性影响。
另有分析认为，就减产幅度而言，确实很难给人留下深刻印象。欧佩克8月产量已达3320万桶/日，与3250万桶至3300万桶/日的目标非常接近，因此这样的限产水准仅有象征性意义。
奥本海默分析师Fadel Gheit指出，欧佩克8年以来首次达成的减产协议可能只是政治姿态，不足以稳定石油市场。
另外，每一个国家的产量配额仍未决定。彭博社在会议前曾透露，在阿尔及利亚会议上，将建议伊朗和沙特设置限额目标，伊朗日均生产目标370万桶，略高于伊朗8月日均产量363万桶；沙特日均目标1014.5万桶，低于8月日均产量1063万桶。然而，各方对此均未表态。
Huron公司总经理科克汉姆表示：“1%的减产对于全球供应只是九牛一毛。欧佩克接下来如果不能明确宣布减产方式和规模，以及贯彻能够真正影响全球供应的决心，油价完全可能回落。”
银河证券认为，即使达成冻产协议，也不能改变当前原油市场供过于求的局面。冻产协议仅能在短期内提振油价，而从长期来看，只有通过减产等方式才能实现供求平衡，真正改善油价的基本面。
“有协议总好过没协议，这就是市场当下的态度。”Edward Jones资深能源分析师扬伯格说，“如果协议今天就能生效，油价还可以涨得更高。”
落实执行仍然未知
就是因为不能立即生效，所以市场仍存在巨大变数。对于欧佩克的执行能力，外界十分担心。虽然协议达成，但并没有具体的限产减产实施机制、计划或细节，要等到11月欧佩克技术性委员会研究后，才能决定限产实施多久，以及如何分配减产任务。
根据以往的经验，在欧佩克技术委员会具体研究措施时，各国目前的产油量将是最重要的考量。所以当前产量越高、越接近于自身短期产能上限，对单个成员国而言越有利。
伊拉克首先发声，称自己的产量被欧佩克低估。伊拉克石油部长Jabar Ali al-Luaibi称，“第三方数据没有反映出伊拉克实际产能，我们一天能产470万桶。”第三方数据中，伊朗的产量为440万桶。
委内瑞拉石油部长皮诺表示，欧佩克将在11月决定减产的持续时间及产量配额。但尼日利亚和利比亚的资产负债越来越严重，而伊朗又决心将产量恢复至制裁前水平，欧佩克能否就产量配额达成一致仍是一个未知数。
责编：闫志强
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