5月5日,法国总统奥朗德(左)在爱丽舍宫迎接到访的日本首相安倍晋三。(图片来源:共同社)
日本首相安倍晋三从4月29日开始踏上了他的欧洲6国访问之旅,急欲兜售日欧贸易协定。然而,他所到之处却未得到他所预期的热烈响应。从欧洲国家领导人表态中不难看出,尽管欧盟及其成员国也十分渴望谋求新的经济增长动力,但对与日本开展自由贸易协定所产生的利弊前景尚不明朗,问题和障碍重重,故均表现得相当谨慎、犹豫。
据报道,经济和安保问题是此次安倍晋三访问欧洲的两大核心问题,而经济问题无疑又是重中之重。在安倍动身前夕,日本外务省就公开宣称,要在“2015年达成日欧贸易协定的签署”。安倍在访欧首站德国发表演讲时称,将“尽一切努力使日本和欧洲成为亲密的经济伙伴”,其急切心情由此可见一斑。
日本急于向欧洲销售它的汽车和科技产品,而欧洲则希望日本能敞开市场,进口欧洲的农产品和加工食品。如此“互利共赢”的买卖,为何欧洲人却反应如此冷淡,一再让安倍的热脸无处可贴?显然欧洲人的小算盘也打得噼啪响。本月,欧盟将再次就是否重启欧日贸易协定问题进行讨论,而日本的非关税贸易壁垒委实令欧洲人非常不满。
长期以来,欧洲的销售商一直抱怨日本方面设置了难以逾越的非关税贸易壁垒,使得欧洲人在日本做生意和投资十分困难。2013年的数据显示,日本在欧盟的企业为欧洲人提供了47万个工作岗位;而对比之下,欧盟在日本的企业仅为日本人创造了27万个工作岗位。欧盟委员会认为要使谈判取得进展,日本必须消除非关税贸易壁垒,让欧洲企业的产品能够全面进入日本市场,但这个过程长期而复杂,涉及到许多技术性工作要做。自谈判之初起,双方就不断互相指责,互不相让,导致谈判的进度十分缓慢。加之日方的不配合,令欧洲国家始终充斥着一种悲观和不满的情绪。
另一方面,日本对欧洲取消非关税贸易壁垒的要求一再拖延,也承受着痛苦的抉择。这一贸易壁垒一旦消除,欧盟国家的商品必倾注日本市场,从而使日本的企业面临压力,导致失业率大大增加。
安倍经济学在日本实施1年半以来,迄今日本经济的发展前景尚不明朗。欧洲国家尽管急于扩大贸易额,但同时也对日本经济持观望态度。双方一旦签署自贸协定,欧盟也将不得不给日本人一些“甜头”,比如降低日本汽车进口到欧洲的关税。这会让欧盟两个汽车生产大国--德国和法国都承受更多的压力。欧盟在谨慎地观察日本经济走向,衡量自由贸易协定的签定,将给欧洲带来多大的冲击,而同时又能得到多大的回报。
欧盟与日本的经济现状有一定的相似性:两大经济体都在经历缓慢的经济复苏,但却是选择了不同的道路。相较于安倍经济学采取日元贬值、导致通货膨胀从而刺激经济增长,欧盟选择的是走一条稳健的货币政策之路。日元贬值现在对欧元区的负面影响还没有显现出来,而一旦日本与欧洲的贸易量扩大,日本此举势必将损害贸易伙伴的利益,引发诸多贸易争端。对此,欧洲国家岂能不权衡利弊、三思而后行?(李小雨)