新京报快评丨这样的“特朗普经济学”，美国国会会通过吗？
信息来自：腾讯新闻 · 作者：梁秀峰 · 日期：24-07-2017
2017-01-21
美国东部时间20号中午，特朗普正式宣誓就职美国总统。
当我们试图评估特朗普时代的美国经济和全球经济走向时，绝大多数经济观察人士心头恐怕都会涌上一个词汇——不确定性。
这种不确定性，首先是因为特朗普经济学(Trumponomics)是我们并不熟悉的经济政策组合而成，它看起来就像一个“怪胎”，我们缺乏有效的历史经验来评估它;另外，特朗普目前所主张的经济政策最终到底有多少能实现，也高度存疑。
特朗普经济学的核心是“减税+放松金融监管+增加基础设施建设投入+贸易保护”。这套经济政策组合，缺乏一致的经济学逻辑，存在明显的内在冲突。
这样的“经济学”，美国国会通过吗?
“减税+放松金融监管”，一直都是共和党的核心经济政策。通过减税来扩大企业投资和私人消费，也就是所谓的“涓滴经济学”;放松金融监管，废除奥巴马政府时期通过的《多德—弗兰克法案》，增加金融行业活力。这两种经济政策，核心是通过增加企业和私人杠杆，来推动经济增长。
而增加基础设施建设投入，一直是民主党的经济政策，有一定凯恩斯经济学味道。历史上，共和党比较反感这项经济政策，因为这意味着增加政府财政开支，同时推高通胀水平。所以目前美国国会中共和党议员对这项经济政策也很不感冒。
最后，就是极具有争议性的贸易保护政策。在特朗普的就职演讲中，贸易保护谈得不少。事实上，共和党和民主党主流都是贸易自由的拥护者。但是特朗普却主张对部分国家征收惩罚性关税，强制要求制造业回流，放弃TPP和TTIP，放弃多边贸易谈判，重归双边贸易谈判。
这套经济政策组合，是我们在现代世界中很难看到的。
积极财政政策外加提升市场杠杆，自然有助于提振经济，这是一些人对特朗普经济学感到乐观的原因。
不过也要看到，政府大规模减税，除非能够同时大规模减少财政开支(预计很难)，否则就会大幅增加财政赤字;积极财政政策导致强势美元，也会对美国商品出口带来麻烦;放松金融监管和加杠杆会增加企业和家庭部门债务，放大资产泡沫，也可能引发金融体系危机。这也是小布什政府时期的前车之鉴。
特朗普经济政策可能带来债务和赤字螺旋式上升风险。而贸易保护政策，则毫无疑问是糟糕的经济政策。贸易战一旦打响，将会给美国经济带来重创。至于制造业回流，在缺乏人力资源和完整产业链支持背景下，也很难获得太大的成就。
鉴于总统并不是万能的，特朗普经济学到底能实现多少，也是一大疑问。
目前美国国会中，共和党在参众两院都占多数，所以减税和放松金融监管这两项共和党也都支持的经济政策，在国会中预计会取得一定成果;但是共和党议员无感的加强基础设施建设，命运如何，就很难讲了;至于贸易保护政策会实行到什么程度，则更是难以预料，国会中有大批反对者，外国政府抗议，很多企业也都反对。
总体而言，特朗普经济学能够在一定程度上提振美国经济，但是其所面临的风险也很大。特朗普未来4年执政期间，美国经济有机会重回2%以上，但是要达到特朗普团队所期待3.5%的增速乃至更高，真正走出经济增长低谷，难度颇大。
特朗普经济学给美国经济到底会带来怎样的结果，目前来看，仍有相当不确定性。
这种不确定性，也导致全球经济增长前景具有很大模糊性。IMF在1月份刚刚公布的新一期《世界经济展望》中，就认为由于特朗普政府最终实施的经济政策仍然不明朗，全球经济增长未来具有很大不确定性。
2013年，美国前财长拉里•萨默斯提出“长期经济停滞”(secular stagnation)理论，提出全球和美国经济未来很长一段时间内，将陷入增长停滞状态。这一看法在经济学界引起巨大争议。从目前看，美国和全球经济重新回到2008年金融危机前的水平，难度确实很大。
对于中国而言，由于出口对经济增长仍然具有重大意义，所以美国的贸易政策以及其国内经济状况，对中国都会有重大影响。
特别是贸易政策，正在举行的达沃斯论坛上，不少人都在担忧中美贸易战爆发可能性越来越高。希望这不会成为现实，否则在中国经济本就下行背景下，贸易战将极大恶化中国产品出口，也大大阻碍中国目前正在进行的意义深远的经济结构性改革。
新京报
编辑：倪雪莹校对：陆爱英
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