瑞典国民：我要医疗和教育拜托加税！

信息来自：钜亨网 · 作者：黄欣 · 日期：09-10-2014

2014-03-18

在过去数年经济气氛低迷的欧洲地区中，瑞典的情况应该还算不太差。该国社福制度完善一向知名，但在历经该国总理 Fredrik Reinfeldt 过去8年来推行调降个人所得税、富人税和企业所得税率之后，瑞典国民对结果却不满意。

《路透社》报导，瑞典现在的税率占GDP比重下降了4%，比法国还低，但国民则日渐希望回到过去那个税率较高、福利政策也较丰厚的瑞典。对他们而言，生病和失业补贴都被削减；公立学校经费不足、教师不够；私人企业接手学校和医院的营运。随着 9 月大选逐渐接近，瑞典有了大转弯的机会。

为赢得选民的心，政府和反对党都在设法在大选之前结束降税措施。瑞典财长 Anders Borg 说，2015 年和 2016 年已不再具有大幅减税的空间存在。不过大体来说瑞典财政很健康，公债占 GDP 比重约为 40%，是德国的一半。

瑞典可说是全世界社会福利政策最优厚的国家之一，比如新生儿父母能有 480 天的育婴假和保姆津贴，但这是靠独树一帜的高税率才办得到的。

在对学校和医院增加预算的要求下，瑞典公共财务情形正在恶化，或许未来几年该国必须要增税因应。不过经济学家 Torbjorn Hallo 指出，瑞典国民虽然不想再降税，但他们也不想增税，问题是国库财力没有他们想像的好。就算只是维持现阶段福利政策继续执行，政府都需要募款 700 亿瑞典克朗 (约 110 亿美元) 才够。

刚开始降税时，瑞典的税务负担占 GDP 比重降至多年低点的 45%，贷款成本低廉、推动房市荣景。随着人民财富增加，瑞典是欧洲少数能维持 3A 信评的国家。但那段日子已经过去，去年发生许多海外移民抗议事件，突显出瑞典目前面临的问题。

在 OECD 去年的国际学生能力评估结果中，瑞典学生排名大幅衰退，甚至低于 OECD 国家平均值。瑞典最大私校在 2012 年破产，大约 1.1 万名学生无课可上，公立学校人数爆增，教师薪资却没有增加。在全球前 100 大学排名中，只有 1 所瑞典大学。医疗事业方面也丑闻频传。瑞典约有 ⅘ 医疗机构是公立。银发之家爆出老人被关在衣柜或一天几乎都没饭吃的情形，或是工作人员在夜晚把紧急通知铃关掉，好不被打扰。

瑞典选民认为，当政府资源已经如此匮乏，再减税也没有意义。要改善学校和医疗情形，必须给予更多资源，财政进一步紧缩下，未来也很难避免增税的可能。瑞典国家经济研究院预估，今年该国预算赤字将为 GDP 的 1.2%，为应对此问题，政府已经开始调升酒类和私人退休金的税率，但这缓不济急，仍需采取其他对策。

目前瑞典政府与反对党都说并不考虑增税，如果真的如此，瑞典就需要非常严格的财政政策才能止血。况且选举将近，或许增税行动会比预期更早展开。

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