后危机时代如何重塑经济

信息来自：浙江日报 · 作者：丁纯 · 日期：17-10-2015

2014-01-27

1月22日至25日，第44届世界经济论坛在皑皑白雪覆盖下的瑞士小镇达沃斯如期召开，作为会议创办者克劳斯•施瓦布口中“世界精英”聚会中的“劳斯莱斯”和“最顶级的头脑风暴”，达沃斯论坛已经成为探讨世界经济局势、剖析面临的结构性问题、预测全球未来趋向的顶级务虚会。其探讨的议题和影响已经日益超越了世界经济的范畴、涉及社会发展和国际政治，成为一个开展国际经济、商业交流切磋和政治外交活动的国际舞台，越来越受到重视和追捧。尽管日本首相安倍利用会议发言机会大放厥词、公然攻击中国和为参拜辩护、以及伊朗总统的专机外交等释放伊美缓和气氛而成为媒体热点，但如何在后危机时代重构世界经济无疑仍是重中之重。

本次年会以“重塑世界格局对政治、商业和社会的影响”为主题展开讨论，抓住了要点，恰逢其时。欧美复苏的脚步渐行渐近，新兴经济体虽遭遇困难，但是经济增速的绝对值依然不慢。与去年7月报告下调增长预测相反，IMF在今年1月份的《世界经济展望》中，将发达经济体2014年的经济增长预测值上调0.2至2.2，同时维持新兴经济体2014年经济增速5.1的预测值不变。

危机带来了力量对比的变化，各国均在寻求新时期全球经济中的定位，力图影响新的治理规则，在重塑过程中占据先机。我们究竟需要怎样一个后危机时代的新秩序？

首先，要坚持结构改革，本轮危机之所以久拖不决，关键在于各国都遇到了结构性的瓶颈，需要结构性改革和创新，单纯靠财政和货币刺激政策难以奏效。比如欧洲需要解决高福利负担、以及财政和货币一体化不配套等问题；美国如何削减高财政赤字与高贸易逆差；日本必须调整产业和消费结构，切实应对老龄化问题等。新兴国家结构性问题更多，俄罗斯过于依赖能源产业，印度倚重IT外包等。解决这些问题都需要花大力气进行本国经济与社会结构的调整，正如今天中国所做的，着力在调结构上下功夫：加快发展服务业，连续推出促进信息、金融、养老、健康服务业等发展的政策措施，推进节能环保等新兴产业发展等。

其次，坚持开放，必须摒弃各种新型的贸易保护。如今世界贸易保护主义倾向有所抬头，特别是在目前全球经济低迷的情况下，各国为安抚本国的失业者，更偏向于从外部寻找替罪羊。然而事实是：贸易保护常导致两败俱伤，以中美和中欧光伏案为例：美国惩罚中国光伏企业的出口也将导致美国每年损失原材料出口和技术转让费收入约30亿美元。各国应参照中国模式，积极倡导和坚持全球多边框架（如WTO等）下的合作，改革现有国际机构如IMF和世界银行，进一步发挥G20等作用，适应全球贸易和投资方式的提升，鼓励产业创新和突破，促进包括推动就业和反贫困在内的包容性增长。

最后，加强合作以期长期共赢。正如李克强总理所指出的，不同发展水平和阶段的经济体，应当发扬同舟共济的精神，摒弃零和博弈的做法，携手应对共同挑战。欧美目前构筑的跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP），虽然也能起到局部促进贸易自由化的作用，但是无形中架空WTO、抢先制定新的贸易规则和新技术标准，然后倒逼发展中国家再入世的意图亦很明显。须知，如今发展中国家已经是世界经济的重要组成部分，仅金砖五国的GDP就已超过全球的20%。片面排斥这些国家而建成的自贸区，必然是不完整的，将人为造成世界贸易的动荡。只有秉承公开与透明的谈判原则，通过合作实现共赢才是最佳选择。

总之，当前世界经济虽已进入后危机时代，但是正如世界经济论坛所指出的，世界经济尚在一片未知的水域航行，同时还面临一系列政治和社会问题，各国应该在世界经济论坛这个超级务虚会提出的各种趋势判断和政策建议的基础上，通过各国切实的改革、开放与合作，翻越重重难关，迎来全球经济可持续发展的灿烂明天。

（作者系复旦大学欧洲问题研究中心主任）

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