一样政府介入,效果各有千秋
信息来自: · 作者: · 日期:29-10-2008

  一向认为‘自由市场经济’是放之四海而皆准的布什总统,这回却要从联邦政府拨款七千亿美元,购买有问题的银行的股票,也就是替银行还债,以便保持银行的流通能力,使有关银行继续营业。人们知道,自由市场经济的基本规律有三条:第一,政府不做生意;第二,政府不做公司老板;第三,政府不干预供求关系。但从协助伯恩斯坦公司、两房、AIG、乃至插足于银行业务,布什政府干预市场经济之深,就像扛了三十五年反共大旗的尼克松总统,却到北京去会晤毛主席和周总理了。

  美国总统介入华尔街市场,布什总统却不是第一人。1929年,胡佛总统要搞纯洁的资本主义,坚持联邦政府不能负债,因此将公共开支减少到最低度。结果却迎来了经济‘大萧条’。罗斯福总统于1933年推行‘新政’。以英国经济学家凯因斯的成数经济作理论基础,用政府开支作为创造就业机会的工具。与此同时,罗斯福总统提出并经国会通过了照顾老人的《社会安全法案》、保障个人储蓄的《银行存款担保方案》、制订八小时工作制,以移花接木的方式将1917年开始的社会主义运动中的积极内容,纳入自由经济体系。华尔街的若干保守人士索性把罗斯福总统称之为“共产主义的传声筒”,却没有想到美国经济此后竟扶摇直上。第二次世界大战结束后,美国取代了大不列颠帝国,跃居一枝独秀的地位,美元成了国际交易上的标准货币,于今已七十余年。1985年冷战结束,苏联集团解体,不少评论家都归功于罗斯福总统当年大胆推行的‘新政’,也就是说,他敢于以政府干预的手段,搞活了美国经济,体现了更大的社会正义。所以要说政府干预,实际上是从罗斯福总统开始的。

  这次美国经历的金融危机,与1929年的‘大萧条’已经不相上下了。当年的‘大萧条’只影响到美国本国。这次却使欧洲、日本、乃至中国,都成了无法逃离失火城门的池鱼。中国和日本购入的大量美元财政债券,现在都面临严重缩水。如果中国和日本此时抛售手上的美元债券,将是对美国经济的致命打击。为了尽可能保持美元的币值,并维持美国的国际信誉,美国政府必须出面救火。所以布什总统认为现在是非常时期,必须有非常的手段。所以决定由政府出面,对银行伸出援手,他同时向美国人民解释说:“坦白说:我不要美国政府做生意,我也不要美国政府当公司老板。我拨款救灾的目的是要恢复人民对金融体系的信心,最后让金融体系自力更生。美国人民必须知道:政府援助银行是政府的计划性措施,其目的在保护自由市场,不是要取代自由市场。”政府援助银行当然是计划性行动,但按照布什总统的解释,它只是应急的手段,而不是长远的制度。其主要目的是在一定时间内,维持并改善银行的资金流通。如果美国银行资金流通实际上成为问题,它所形成的国内及国际混乱是不言而喻的。

  布什总作此宣布的第二天,华尔街股市上涨九百余点,其后却接着下跌七百余点。人们对市场的信心,依然没有完全恢复。其主要原因是,失业危机和房价下跌还没有跌到谷底。两种现实,使人们对股市的信心欲振乏力。同一个失去工作的硅谷高薪技术人员谈恢复股市信心问题,无异于与夏虫语冰了。布什总统的救援对象是地产银行、金融公司、保险公司乃至商业银行。问题是:对这些实体提供帮助,到底是开锅加水?还是釜底抽薪?说得更明白一点,是‘治标’还是‘治本’?

  在《安然公司》出现问题时,美国金融体系的问题已经露出冰山一角了。公司以特殊的甚至误导的会计报告,显示出预期的盈利,吸引人们的投资。最后以宣告破产囊括了投资者的储蓄,公司的领导班子成了合法的抢劫犯。安然公司的总经理斯基尔曼甚至在听证中说:安然公司的问题是花旗银行停止供应资金。他的逻辑是,安然公司在会计报告上的价值与在市场上的实际价值不相符合,不是问题所在;银行体系不根据它的会计报告继续提供资金才是问题所在。在整个结构中,公司领导班子的收入都是天文数字。也难怪雷曼兄弟公司的首席执行官在公司的健身房中被人狠狠地揍了一顿。在场的健身房工作人员非但没有向他提供任何保护,反而加入了揍人的队伍,对他拳打脚踢。以会计报告虚拟盈利,借以吸引投资;公司领导层领取过大的报酬,损及公司以及投资者的利益。是华尔街金融问题的‘根’。由政府出钱解救这些公司,而没有要求它们自律,就没有挖掉祸根。假以时日,同样的问题会再次发生。中国为建立完善的市场,不能启用这些失去职务的华尔街大亨。为维护公司利益不惜牺牲投资者和市井小民的利益,是他们的典型心态。正是这种心态,最后为华尔街带来现在的问题。建立有中国特色的市场,借助于这些人的专业知识,无异于在自家门口埋设地雷。

  当美国《安然公司》的破产问题发生时,作者曾在《侨报》著文,认为‘安然公司’事件是美国送给中国的一件大好礼物。因为《安然公司》扯着发展能源的大旗,利用政治捐款,已经得到美国政府的特别阿护。政府与市场的衔接点一旦有腐化现象,肯定不利于社会主义市场经济的发展。这次美国金融危机,已经成为世界性问题。欧洲、日本乃至亚洲的市场,无不蒙受负面的影响。而长远看来,中国却能不动如山,尽管短期内承受一些损失。对两房的投资,以及所持雷曼兄弟公司的股票,即为一例。中国所以能够有此缓冲余地,原因之一是:中国政府可以行政命令介入市场的操作;原因之二是:中国的内需是稳定市场的因素,其中特别是建设中小城市所需的人力和物力;原因之三是:中国有运作良好的国营企业。美国政府现在不得不行使公权力,介入市场运作,中国却从头就有这种现成的机制。因此,中国政府有神圣的义务不使这三个衔接点发生任何腐蚀和老化现象。这场金融风波过后,世界经济形势将发生质的变化。欧盟已经在要求为此召开经济八强会议,而坚持将中国和印度包括在内。‘神女如无恙,当惊世界殊’,但愿这场金融危机风雨,能够洗去市场上的许多积弊。
 
(编辑:苏一鸣)

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