第 10 大马计划第七章:政府转型,大马转型
信息来自:南洋商报 · 作者: · 日期:11-06-2010

上至联邦下至地方政府 转型向高难度挑战

配合全球化发展,政府,特别是政府机制须转型,制定策略、立定计划、报告成果。由于这有别于传统的概念,所以肯定有一定的挑战与难度,政府准备动员联邦政府、州政府与地方政府,确保更全面的合作氛围。

重视成果监导绩效

在以顾客与商家为导向的政府机制转型方面,政府准备提升交付系统效率与改善官民关系。为了使决策更快、效率更好、责任更清楚、效能更佳,政府准备下放权力特定机构,同时让管理机构如大学、医院可更有效的迎合客户的需求。

为加快交付程序,政府会引进竞争与市场机制,如为警察局与学校设立排名制度,同时根据需求补贴大学与训练中心。

政府十分重视成果,所以政府在拟定计划、分配资源、监督执行、评估表现方面,下足功夫,让资源管理更加有效、也使公帑的花费更加物有所值。

这些成果的绩效,不只针对个人,也会予以长期监导。

政府会全力改善国库税收,扩大税收基础、更有效率的收税方式、提升设备获得更高生产力、实践服务共享措施、提升收成,以及采用资讯通讯工艺。

政府也更专注于提升招商环境——以政策与有效的管理,来提升适合私人机构经营的环境。为此,政府会增加外包资源、执行购买力平价学、私营化方式,让私人界参与为民服务的工作。

公共服务的开销从硬体设备到非硬体设备会有转型过渡阶段,特别是提升技能、研发、发掘资本开销、创新领域。

政府会逐步转型,包括建造硬体设备、执行公共服务。

政府的崭新架构涉及一些现有平行或交叉影响的机构:加强专注于国家利益的机构,发展公共服务的人力资源。

总体来说,种种努力会逐步实践创新、迅速、高效、有诚信目标。

关键指标评估肃贪

为衡量政府肃贪的表现,将采用关键表现指标及客观的评估结果,包括提升或改善马来西亚在国际透明组织的清廉指数排名。

这项努力专注于 3 项努力:

◆政府机构在决定人民之事务时,须减少或勿涉个人因素,反之须巩固和加强报告工作,采取行动对付犯错及滥权者。

◆确保政府工程招标过程完全透明化,实践行动包括政府向人民公开相关资料。

◆处理并解决严重的贪污问题,避免滥用权力及公共资源。这项行动将以“ 2010 年证人保护法令”及零和政策为支持点。

简化商业事务所达绩效

★ 如今只需 3 天和 3 项程序就能完成创业及注册手续,在此之前需 11 天,并历经 9 项程序。 MyCoID

公司识别号码有助于促进私人界与政府部门之间的沟通与协调。

★ 产业注册时限为 2 天,之前须等 41 天,而且注册成本相关于产业价值的 1% 至 3% 。

★ 凡通过电子系统报税,个人所得税回扣将在 14 天至 30 天内处理,过去需时一年。

★ 报穷程序从原有的 2 至 3 年缩减至 4 个月,复苏率则从每令吉 38.3 仙提高到每令吉 90.5 仙。

★ 设立 103 间地方中心,统一加速处理建筑计划准证申请。目前建筑计划申请书在 120 天内就能处理

完毕并批准。政府设立了网上一站式妥式商务中心( OSC Online ),让主要申请者能直接在网上提

呈申请书。

★ 撤销外资委员会指南后,吸引了更多私人投资者。

★ 成立 6 间新商业法庭。吉隆坡高庭商业组亦已重组,一分为二,一个是“ A ”组或“迅速审理”

( Fast Track ),法官只聆审及解决和临时庭令有关的案件;另外一个是“ T ”组或“正式审讯”

( Trial Track ),法官将聆听及处理所有涉及口头证据的法律申请。确保加速处理临时庭令事务。

★ 凡月薪超过 8000 令吉的外国人,其工作准证申请将自动获得批准,以加强聘请高学历人资。

落实亲民便捷商业

为商业而设的 MyGovXchange

★现有的 MyGovXchange 将提升为集合商业事务的门槛,涵盖注册、申请和扩张等执照事务,还有其他部门的借贷和地契申请事务。

马来西亚公司委员会( SSM )企业服务门槛

★根据公司身份系统及公司识别号码( MyCoID )而设立的一项系统,通过联线系统同步处理各个相关机构的所需程序,减少一家公司必须和各个机构多次注册的麻烦。

★这项系统将从 5 个机构扩大至所有负责商业事务的公共机构。

为商业提供全国统办服务( NSW )

★通过网络呈交与商业事务有关的资料和文件的服务网站,避免多次呈交相同的资料,加速及简化审查程序。

★逐步扩大服务网,涵盖范围包括自由贸易区、危险货物、无关税准证及有害物种商业国际峰会证书等。

减少繁文缛节

★为使商业事务更加流畅,将减少所需文件,以达到无纸作业的国际指标。

★拓展关税局独立网页,并根据 1967 年关税局法令的条文,减少繁文缛节和官僚作风,简化资料和服务程序。

银行机构参与金融兑换程序( FPX )

★这项服务是“商家对商家”或“商家对顾客”线上交易,涉及多家银行的系统。

★国家银行将制定所有银行参与金融兑换程序的期限,确保关税局电子缴付系统扩大至全国,并达到理想绩效。

MyExport 网页

★ MyExport 网页的功能在于促向马来西亚外贸促进局注册的出口商,能使用各项服务,如商业最新活动资讯、数据及市场资料等。

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