2012-4-24

（布城24日讯）美国联邦法官法兰克蒙达沃认为，大马在全国各地设立14间专审贪污案件的特别地庭，是一种“本地制造”打击贪污的方案，也是一个很好、值得参考的例子。

他透露，美国并没有专审贪污案的法庭，一般涉及贪污舞弊且和公共课题有关的案件，会移交至联邦法院审讯，而他担任地方区域和联邦法官长达17年，曾审理不少贪污案件。

自2003年起担任美国德州联邦法官的法兰克蒙达沃，首度受邀来马为28名审理贪污案的法官，及大马反贪污委员会官员上课，他在反贪会的安排下会面媒体时，赞赏大马打击贪污的努力。

“我才来大马5天，也许无法很全面讲述本地的情况，不过根据我的观察，这个国家有很多努力工作的人；当然，以虐待儿童为例，你不能期待说今天上任，明天就要杜绝虐待儿童的案件。”

杜绝贪污非一时半刻

他认为，杜绝贪污不是一时半刻能完成的任务，因此重点是当局要有承诺，专心且持续去进行打击贪污的工作。

“每一个国家都有自己解决贪污的方案，虽然各国的司法制度不一，但大家都有一个共同的目标，就是追求公正，所以我能分享一些概念和提供建议。”

现年56岁的他强调，虽然大马和美国的法律不同，不过所谓贪污涉及的罪行都大同小异，即收贿、洗黑钱等，而最常见的例子即是以走后门贿赂的方式获得工程合约。

他指出，有时一个国家发生贪污的程度，也跟经济状况有很大的关系；换句话说，如果经济情况佳，出现贪污的可能性就会减低，而严重贪污问题不马上解决，则有关国家久而久之也会产生问题。

保护证人身份
吹哨者法令功能有限

法兰克蒙达沃不认为一个国家有类似吹哨者法令的法令，就能大大减少其贪污案件。

他表示，美国虽然有吹哨者法令，不过其功能非常有限，主要目的是保护提供机密者即证人的身份使他们免于恐惧，所涉及的案件不一定是贪污舞弊的案件。

“它不一定是刑事案，一个告密者所揭露的可能是政府不负责任的行为，不一定涉及贪污。”

针对有贪污案件进入司法程序后，媒体一旦接获告密者的讯息，是否可以再给予刊登，法兰克蒙达沃认为任何未经证实或不知可信程度的消息，都必须小心谨慎处理。

此外，他也透露，作为一名美国联邦法官，该国联邦政府要求他们每年呈报收入和资产，即使到海外出差，如此次来大马授课，也不可接受贵重的礼物。

（星洲日报‧独家报导：卢慧菁）