也谈政府转型计划
信息来自:南洋商报 · 作者:李志雄 · 日期:04-02-2010

2010/02/02  李志雄 副新闻编辑

政府上周公布了首相纳吉一心推动改革的政府转型计划路线图,各界在该计划出炉后反应不一,但基本上褒多于贬。

这是一个涵盖面很广、很有决心和高瞻远瞩的一份路线图,勾勒了我国迈向高收入先进国之路的大方向,但坦白说,我不是很看好,我国可以如愿在 2020 年达成先进国的宏愿。

不是我喜欢泼冷水,而是过去的许多经验告诉我们,我国向来都有很多宏伟的愿景和目标,但往往都是眼高手低,所取得的成果和理想相距甚远。

官僚作风是落实宏愿大敌

归根究底,是大马人做事 5 分钟热度,以及执行力不够的劣根性所导致。和历任首相提出的宏伟目标不同的是,纳吉倡议的新政拥有明确的政治决心,只是纳吉本身所领导的巫统和国阵,里头的一些保守派和顽固分子、公务员根深蒂固的官僚作风,恐怕才是纳吉落实这些伟大宏愿的最大敌人。

别的不说,就拿经济领域来谈,政府转型计划路线图很坦白的承认了国家经济政策上的许多现实问题,例如推行三十多年的新经济政策,不只是非土著多年来深表不满,就连土著也不表认同,这也是这些年来,许多心灰意冷的国人移民海外的主因之一。

新经济政策落实后,引发了两大不经意的反效果,即非土著的不满情绪,以及土著社群的收入鸿沟扩大,贫富更加悬殊,毕竟这项政策只是造福少数土著权贵,大部分土著的生活和财富并没有因此大幅改善。

路线图也坦承新经济政策导致许多国人移民、大量资金和人才外流,所以在迈向高收入经济体和提升国人技能时,政府将采取全盘措施处理以上课题,包括( 1 )教育改革,培育迈向高增值和高收入经济所需的专才;( 2 )制定和鼓励留住大马人才政策,同时培养更多本地专才及吸引更多专才来马;( 3 )推行合适政策,让外国专才和技术熟练工人来马,以及( 4 )提倡一个高绩效的劳力市场。

打造高科技知识密集行业

没错,我国经济过去多年来,直到现在依然卡在“不上不下”的尴尬处境,比上,我们远远不如高科技、资本和知识密集、强调创意的先进国,包括跑在我们前面的亚洲四小龙(韩国、台湾、香港和新加坡);论低成本、劳力密集、简单转配制造工业,我们早已被近年发展神速的中国、越南、泰国和印尼抛在后头。所以,我们没有选择,唯有往更高的价值链进发,往高科技、创意强、知识密集的行业冲刺。

这其实是一项浩大工程,问题是区区的 10 年时间,我们能够完成这不简单的任务吗?假如在纳吉每天高喊“一个马来西亚”理念,许多公共措施和设施都以“一个马来西亚” 为口号或命名时,国阵政府里头的高官领袖、政治人物还经常抛出语惊四座的种族与宗教狭隘言论,令广大国人看了心寒,外国人和外商看了胆怯,哪怕政府在喊出再多的口号,祭出再多的利好措施,恐怕最终也将沦为空有理想,知易行难。

纳吉需要的,不仅是坚定的政治决心和理念,更需要政府、国阵、巫统上下的真心全力配合。只有全盘彻底的改造教育体系,才能改变国人安于现状的思维、才能突破种族宗教藩篱、才能消除政客的喜功近利、才能打造一个真正绩效为重、唯才是用的环境,再造一个焕然一新的大马。

也只有这样,外流的资金和专才才会回流,外国的资金、技术和专才才会舍人取我,大举进驻我国,我们才能实现我们的发达国家美梦。

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