第 6 章 减少罪案
信息来自:南洋商报 · 作者: · 日期:24-02-2010

2010-01-29

街头罪案矢减20%

警方的数据指出,从2006 年至2009 年,我国的犯罪案逐年上升,尤其是暴力罪案,2009 年与2006 年比较,激增了1 万宗。

内政部在(政府转型计划)报告指出,2006 年至2009 年的罪案分别有19 万6780 宗、20 万9582 宗、21 万1845 宗及21 万1184 宗。

2009 年的犯罪数据只是截止10 月份,因此2009 年的罪案,很有可能超越前三年。

暴力罪案正不断攀升,从2006 年的3 万1408 宗,逐年增加至2009 年首10 个月的4 万1270 宗。

 

重点打击街头犯罪

内政部有信心,犯罪率会回跌,并誓言要在今年减少20% 的街头罪案。

“从英国及美国的打击犯罪经验看到,要大幅减少罪案是可能实现的目标,例如英国从1995 年至今,罪案下降了30% ,在美国华盛顿,芝加哥、纽约,罪案也自1990 年下降了60% 。”

所谓 “打蛇七寸”,内政部指出,要大幅减少罪案,最重要是先重点打击街头犯罪——攫夺、无持枪械打劫、团伙无持枪打劫。

“上述犯罪事件伤民最深,严重影响人民的生活素质,甚至导致人民傍晚后就不敢踏出家门。”

 

三类窃案占总犯罪56%

以2008 年的为例,在所有罪案中,涉及财物行窃的案件占了82% ,其余18% 则是暴力犯罪。

为达致减少5% 罪案目标,警方将注意力放在当中占了大部分的电单车及偷窃案、破门入屋行窃案,这三类财物行窃案占了总犯罪案件的56% 。

打击财物行窃案件的措施包括:特别关注电单车及汽车偷窃及破门行窃案;加强电单车、汽车及房屋的保安(包括促销特别电单车锁头及密码锁);对有增设安全系统的车主或屋主提供优惠保险计划,打击非法零件供应商,善用高科技,让巡警直接联系陆路交通局,核查车主身分。

 

偷车、破门行窃、偷电单车占所有投报案指数的56%

项目

%

偷电单车

32

破门行窃

17

偷车

7

小结

56

偷窃

19

暴力犯罪

18

攫夺

4

偷罗里

3

总数(% )

100

 

参考英国措施 打击街头犯罪

据统计,全国全年发生的3 万5000 宗包括攫夺、无持枪械抢劫、团伙无持械抢劫在内的街头犯罪案件。

内政部得出的结论包括:70% 的罪案发生在吉隆坡、柔佛、雪兰莪、槟城四州,35% 的街头罪案是攫夺案。

尤其针对令人恨之入骨的攫夺案,内政部指出,83% 的攫夺匪徒是利用电单车干案,匪徒中有近50% 是吸毒者、87% 是大马公民、13% 是外国人。而且,87% 的攫夺案受害者是女性。

为了有效打击街头犯罪,内政部参考了英国政府的做法,大刀阔斧采取一系统措施,希望能达到英国的成效,在一年内减少20% 的街头罪案。

“英国前首相布莱尔上台后,推介了一套打击犯罪的措施,结合了警方、检控单位、法庭、监狱、缓刑机制,甚至涵盖教育、文化体育、交通、地方政府部门,结果成功打击街头犯罪。

 

 

参考了英国的成功例子,内政部决定施行4 项打击街头犯罪的措施:

1 、警察无处不在: 警方已经在隆、柔、雪、槟四州鉴定了50 个犯罪热点,警方会加紧对这些地区的巡逻及驻守工作,尤其是多办与民对话、警局开放日活动。此外,也与民防局、志愿警卫团合作,要求他们派出3000 名队员参与警方的训练及共同执行巡逻工作。

2 、安装闭路电视: 内政部将在该50 个热点地区安装近500 个闭路电视,协助警方监督各地的治安。这些闭路电视将与当地的行动室连线,以便警方发现不妥后能立即采取行动。

3 、设立街头罪案特别法庭: 如今所有街头罪案将特别被编入“J 字”档案,警方、总检察署、法庭会更快处理犯罪者和审理工作。

4 、社会服务令抵御重新犯罪: 对未成年及一些首次犯罪者,处于社会服务令,参与改造计划感化他们,避免他们重犯。

 

 

路上巡逻 拉紧警民距离

除了向犯罪者下重手,内政部将努力采取主动,走向群众,以提高人民的安全感。

内政部主要是欲拉近人民与警方的距离,尤其是在犯罪热点地区,将派更多警察在路上巡逻,尤其是让高级警官参与巡逻,更接近人民。

内政部指出,安排警官或更高级的警长每星期至少3 小时,穿着全制服,与普通警员到商业中心、住宅区街上巡逻及探访人民,让人民看到警方真的有在做事情。

此外,内政部也规定警察的巡逻时,每小时至少要腾出10 至15 分钟,与民众对话,了解当地的治安情况以及收集回馈,掌握人民的需求。该部相信,此举能有效增强人民对警方的信心。

最后内政部决定扩大巡逻阵容,让志愿警察、志愿警卫团、民防局人员参与街头巡逻,壮大维护治安的阵容,此举更能让警察的“势力范围”遍布各角落。

为了令人民更满意警方的努力,警方在许多方面加强服务,除了上述的亲民行动,在办案方面也下了不少功夫。

警方计划善用电单车,以便在接获反报后第一时间赶往现场。对于案件受害者报案时,警方会提供专人辅导以及良好的录供环境。

 

与意外报案系统结合

内政部指出,警方也接受民众向巡逻的警察报案。并从今年4 月份开始,警方的报案系统与意外报案系统结合,避免民众交警及警察局两头奔波。

目前只有警区总部有刑事调查组(CID ),令一些犯罪猖獗黑区的受害者要到那里苦等查案官接手案件。为解决此问题,警方计划在42 个犯罪热点地区的所有警局,设立特别CID 小组,方便民众报案。

 

致力保障人民安全

内政部致力减少街头罪案及改善刑事司法系统,从而确保人民安全。

“为了让我们所爱的人享有安全保障,不再每天提心吊胆,担心自己成为下一名受害者,内政部矢言全面打击罪案。

政府也将致力于改善人民对警察的印象,希望人民满意警队的表现。

关注领域

关键绩效指标

2010 年目标

致力减少犯罪率,尤其是街头罪案

减少罪案率

比2009 年的低5%

 

减少攫夺案及抢劫案

低于2009 年20%

改善刑事司法系统

增加提控刑事罪犯

比2009 年增加2000 人

 

减少罪案

2009 年,法庭未审而累积的罪案超过6000 宗,导致把犯罪者绳之以法的正义未能获得伸张。

内政部指出,法庭审理的案件,有三分之一都是证据不足,让被告无罪释放。而且这些被囤积的案件,绝大部分是停滞在地方法庭,都是强奸、持械抢劫、严重伤人等严重暴力罪行。

内政部已计划采取9 项措施,加强检控的素质以及加速法庭审理案件的速度。

  • 广招及续聘退休的查案官,将每名查案官平均负责的案件减少至每月5 宗。目前,由于缺乏查案官,导致每名官员要一个月至少负责20 宗以上的案件,导致办案素质下降,治罪率偏低。
  • 加强对暴力犯罪的办案程序,搜集足够的证据才将嫌犯控上法庭。
  • 加强警方与总检罕署的联系,务求案件符合各项法律要求,将嫌犯治罪。
  • 修改刑事法典,促嫌犯认罪以及证人供证,加速结案。
  • 允许特别主控官协助主控官完成调查书,让主控官专注审讯的准备工作。
  • 成立由资深法官、推事组成的“特工队”,巡回到严重囤积案件的地方,协助当地法庭审理案件。
  • 设立更多审理暴力罪案的法庭。
  • 发展法庭记录及翻译的系统。
  • 加强对证人的管理,以更有效将嫌犯治罪。

 

2009 年囤积法庭未审理的犯罪案件

100% =6302 宗案

项目

%

高庭: 谋杀案

6

地庭: 强奸、团伙持械抢械、持械抢劫、严重伤人

58

推事庭: 团伙无持械抢劫、无持械抢劫、伤人

36

 

 

 

 

经济策划组
国家银行
MIDA
My Trade Link
马来西亚财政部
国家统计局
Country Report
新经济模式 (中文)