转型蓝调:平衡国人需求 纠正社会不平等重要元素———创造收入·依德利斯贾拉
信息来自:南洋商报 · 作者: · 日期:20-11-2012

在推动经济转型时,最令我沮丧的指责,莫过于说经济转型计划只在发达地区推行。这种陈腔滥调,也指公共交通策划仅为吉隆坡而设。

很明显的,这是对经济转型的错误看法。我们必须做好一切,把国人和政府的收入提高到一定水平,实现成为先进国和为全民打造优质生活的目标。人民抛出以上指责,显示他们不了解政府的努力。

为何St Regis在吉隆坡发展12亿令吉的产业项目,却不选择我在砂拉越Kelabit高原的家乡Bario呢?理由很简单。在Bario,这些产业没有需求。

也许有人会问:“那要如何发展Bario?”

St Regis的发展项目开销庞大,会制造很多就业机会,为多个领域的公司和雇员创造收入;当公司和雇员收入增加时,政府收入也因税收增加而提高。于是,政府便能为Bario居民建设基本设施。

同样的,为吉隆坡规划的城市交通计划使城市人口流动变得简单方便,特别惠及需要搭乘便宜捷运的贫穷人士。如此一来,吉隆坡在招商引资方面,便更具吸引力,能吸引国内外商家进驻,进而提高政府收入。

自2009年起,大马经济稳健成长。去年,我们的国内生产总值创下历史新高,政府收入达1850亿令吉,刷新以往纪录。

健康的发展走势为我们实现了国际收支经常项目顺差(出口大于进口),也把财政赤字从2009年的6.6%减低至2010年的5.6%和2011年的4.8%。按策划,未来数年的财政赤字会逐年降低。

所有经济活动都有助于提高政府收入,让政府有能力为乡区、郊区和落后地区建设适当设施,推动发展,同时为贫穷人士提供必要援助。

经济没有成长,政府就失去履行社会责任的发展资源。

两转型计划相辅相成

很显然的,这些计划横跨人口结构和族群,不但能帮助全民和大部分弱势群体,还能达到缩小贫富悬殊的目标。

没有政府能自认成功,除非它能有系统、有制度地通过多项计划来改善弱势群体的生活素质,尤其是特别为需要帮助的一群创造实在机遇,为他们摆脱困境。

由于政府财务情况良好,所以,我们能推出多项计划如1Azam。

1Azam政府消贫计划为低收入家庭提供经济发展机会,让他们在获得适当援助和掌握必要知识后,投资经营各种生意。

也因为政府财务情况许可,我们能推出30亿令吉的“一个大马人民援助金”计划,为月入少于3000令吉的大马人提供500令吉现金,协助减轻他们的财务负担。

这些援助比几乎人人(包括不需要者)得以享有的津贴好,因为它特别为官方查定的低收入者而设。

资金援助能帮助他们减轻困苦,缓解当下燃眉之急。

为每个人创造实实在在的机会,再提供必要的资金给他们摆脱贫穷,是转型计划中从未间歇的努力之一,受惠者成功后,最终将赚取更多收入。

然而,大家必须认清一点,要帮助人民,政府需要资源,而唯有持续增加收入,政府才有更多资源可动用。资源运用得当并发挥功效时,上述七大领域的问题将获得改善,带动发展更多生机勃勃的经济活动。转型,是全面的,因此,经济转型计划和政府转型计划将携手合作、相互辅佐,两者唇齿相依,缺一不可。这也是我们致力于实现的良性循环。

努力成就渐获国际认同

让我用以下五点简单逻辑叙述来说明新经济模式、经济转型计划和政府转型计划之间的关系:1.新经济模式阐明我们要大马实现的目标———高收入、兼容发展、永续成长。

2.经济转型计划是达致新经济模式目标的路线图。一开始,我们以多个启动计划作为催化剂,重点发展12个关键经济领域;此外,我们也推行51项策略性改革倡议,确保各行各业相互竞争、百花齐放,促使大马公司生产和推出在国内外市场皆有竞争力的产品和服务。

3.成功推行经济转型计划后,经济(国内生产总值和国民总收入———以时价计算的国家收入)就会成长,政府收入随之增加。这些收入能让政府用以降低赤字,为进一步成长投资,以及在人民需要政府帮助时伸出援手。

4.在政府转型计划下,我们捉紧处理7个人民要政府关注的关键绩效领域,并在财政预算案中为有关领域签批特别年度拨款。这些领域包括城市公共交通、乡郊设施、教育、低收入家庭、生活成本、罪案和贪腐。未来,我们会不时依据人民的反馈,改变我们重点处理的领域。

5.以上四点相辅相成,为大马构成全面和平衡的发展大计。

也许,这是哈佛和普林斯顿大学对大马经济转型计划展开个案研究的原因之一。坦白说,我们的努力和至今创下的成就已逐渐获得国际认同。

新的一年再见

这是第19篇《转型蓝调》,也是本年度最后一篇文章。在新的一年里,我们将顺应时局改变和转型进度,以新名字、新焦点和大家见面。

我的专栏谈论课题广泛,内容涵盖赚取高收入、罪案、贪腐、教育、竞争、城市交通、油气、政府在商界中的角色、迈向国际、国际排名等。

我已尝试解释和说明转型计划,同时以不含内行术语、简洁易懂的文字,针对普遍的错误认知,为关心转型者释疑。若在内容和关注点方面有可改善之处,敬请不吝赐教。

我谨此祝贺大家新年快乐、丰盛兴旺!让我们团结一致、齐心协力,为全民建立繁荣昌盛的国家。

拿督斯里依德利斯贾拉为首相署部长兼表现管理和履行单位总执行长。欢迎寄上合理的回馈和意见:idrisjala@pemandu.gov.my。


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