兑现诺言整顿财政经济转型 消费税影响穷人不大
信息来自:南洋商报 · 作者:依德利斯贾拉 · 日期:04-11-2013

 首相日前公布的财政预算案纳入多个重要元素,让我国在稳定的财政下继续成长,并于2020年成为人均收入达到1万5000美元的先进国。当中,我最关注三件事:1)财政整顿方案、2)继续推行政府和经济转型计划、3)兑现政府在大选前许下的诺言。

首相在不考虑政治问题的情况下,毅然宣布从2015年4月1日起落实消费税制。

这也意味着从今天算起,各界有大约17个月时间做准备,尽量避免新税制在推行时引起问题。

很多人不了解消费税的本质和征收原因,便已兴师动众大力反对。首相能在反对声浪中宣部落实新税制,实是勇气可嘉。至于何谓消费税,我已在上一篇专栏文章中解释。

必需品免税

在此,我只想说,消费税率定在6%,对贫穷人士的影响微乎其微,因为很多必需品的税率皆为零。再说,新税制落实后,消费人不必再缴付销售税(高达10%)和服务税(6%)。

消费税制能扩大征税层面,消费越多,征税额越大,而有能力大量消费的人士,自然也比较富裕。

推行消费税制能为降低公司税和个人所得税铺路,而政府也在听到雇员的埋怨后检讨个人所得税架构。

转型计划顾及各界

整顿财政也包括逐渐减少补贴。首相已宣布每公斤白糖减少34仙补贴,而其他补贴也会适时检讨。

减少补贴为政府省下的钱将用于发展,特别是推动惠及各界的基建项目如交通建设。

另一方面,政府将在一个大马援助金计划下发出650令吉给中下阶级人士,减轻他们的生活负担;同时,能申领有关援助金的家庭月入顶限已提高至4000令吉,获得援助金的人士也享有每人高达3万令吉的集体回教保险(i-BR1M)保障,让他们的受益人在他们死亡或永久伤残时获得赔偿。

直接发放现金来减轻需要帮助者的负担,比不分贫富地补贴民众更公平。

按需要提供援助,不但直接让真正需要帮助者受惠,也确保我们实现转型计划的其中一个目标———顾及各界。

为了避免产业泡沫不断膨胀和减少投机活动,政府决定提高产业盈利税,促使发展商兴建人民真正需要的中价房屋。

谨慎用钱修建基本设施

从宏观角度看,财政目标仍然有望实现。我们把政府债务上限定在国内生产总值的55%,而政府债务目前低于此水平。

我们按部就班,预料在2020年达到收支平衡。今年,我们相信财政赤字能降至4%,预料明年能进一步降至3.5%。

政府努力打好稳固的发展基础,确保经济朝气蓬勃。我们也会谨慎用钱,确保政府有能力修建基本设施、提高国人收入,和帮助穷人。

提高政府收入和抑制政府开销无助于实现以上目标。尽管如此,政府2014年的预计开销只微增2%至2642亿令吉,因为我们无意大手笔消费。

整体经济增长良好

另一项重要且振奋人心的宣布,是我们将继续推行政府和经济转型计划。换言之,我们会进一步落实策略性改革倡议,如通过促进竞争来改善人力资本,以便带动经济起飞,让大马的经济赶上国际水平。

我们已鉴定几个关键绩效领域如减少罪案、打击贪污、提高学生素质等。对于民众关心的事,我们唯有不断争取进步,才能满足大家的期许。

经商环境荣登十强

此外,我们还锁定发展12个能带动经济增长、提高国人收入和促进经济活动的关键经济领域,其中包括大吉隆坡/巴生谷计划、石油和天然气、保健和教育。

尽管环境困难,政府在私人界的帮助下依然成功保住经济增长。今年,我国经济预料取得4.5%至5%的不俗增长率,预料2014年增长5%至5.5%,整体表现依然良好。

最近,我们的亲商程度获得国际承认。

在世界银行公布的《2014年全球经商环境报告》中,大马从去年的第12名跃升至第六名,史无前例地荣登十强排行榜。这是大马简化多个程序后所取得的成果,包括注册公司、申请建楼准证和获取电供。

财政预算案提及的数据和新公布的国际认可,皆让我们感到骄傲,也鞭策我们努力朝先进国的方向前进。

我们的成就,再次证明政府兑现它向人民许下的诺言。

●拿督斯里依德利斯贾拉为首相署部长兼表现管理和履行单位总执行长。
欢迎寄上合理的回馈和意见:
idrisjala@pemandu.gov.my

依德利斯贾拉

经济策划组
国家银行
MIDA
My Trade Link
马来西亚财政部
国家统计局
Country Report
新经济模式 (中文)