经济转型满三年 推陈出新向前迈进
信息来自:南洋商报 · 作者:依德利斯贾拉 · 日期:16-12-2013

 经济转型落实满3年后,让我们一起回顾工作进度和发展成就,然后探索前进之道。

过去数年,大马人均收入从2009年的6700美元(1993年国家记账制)激增49%至2012年的9928美元(2008年国家记账制),成就斐然。增速之快,也能让我们在2020年成为人均收入达1万5000美元的高收入国,全面打造兼顾各界和生生不息的经济体。

所谓兼顾各界,就是要在转型过程中尽可能提高每个人的收入,特别是低收入者;生生不息的经济体发展不忘环保,确保新生代在享受发展成果时,也能在健康的环境中生活。这都是经济转型的核心。

表现管理和履行单位的任务是协调各部门之间的工作,同时,评估相关单位的工作表现、推动转型、催化项目发展、改变思维、落实新主张等。该单位与私人界紧密配合,因此,其成就是官民合作的成果。

鼓励投资是我们的工作重点,因为投资有助于提高收入。经济转型出台后,私人投资的复合增长率(以2005年的时价计)激增三倍,从2008年至2010年间的平均5%攀升至2010年至2012年间的16%。今年,财政部最新预测的私人投资增长率为16.2%;到了年底,私人投资额有望突破1653亿令吉,比预期中的1484亿令吉多169亿令吉。

这些投资能提高收入,因为它们是实体经济的一部分。投资项目开跑后,就有生产;有生产,便能创造收入。此外,项目启动后能创造就业机会。我们希望这些项目从即起至2020年创造330万个就业机会。

投资增加并非偶然。政府部门一直努力促进官民合作,而这是利商特工队的首要任务。

经商简易度排名超越英国

世界银行公布的《营商环境报告》显示,大马的经商简易度排名从2012年的第18名进步至2013年的第12名和2014年的第6名,首次超越英国。这也显示大马的利商政策奏效。在致力于简化经商程序时,我们也能打击贪污,因为程序简化后,商家就再也没有理由贿赂官员要求签批各种申请。

自2009年起,我国财政赤字占国内生产总值的比率逐年下跌,并从6.6%降至今年的4%。展望未来,我们能在2015年把财政赤字降至3%,并在2020年实现收支平衡。

2011年,政府收入达1854亿令吉,去年突破2079亿令吉,一再创下纪录。我们预料今年获得2204亿令吉。

以上成就让我们倍感荣幸,也证明经济转型取得成效。

我们在做的事很多,未来,我们必须精益求精,继续巩固转型实力。

公务员须勇于革新求进步

我要特别指出能带来实质改变的四项重要行动。

首先,公务员必须发自内心地正视转变,并摒弃墨守成规的迂腐思想。

我们吁请政府部门找出影响人民和商家的关键问题,然后看看哪些国家对这些问题处理得最好,并通过学习取长补短。我们已锁定试跑110个项目,若成功采纳世界标准,大马的公共服务必能大有改进。

试跑英国路牌模式

让我举一些例子。曾几何时,大马路牌恶名远播,因为它们时而近在眼前,时而踪迹全无,再不然就是给大树或花丛遮蔽。有时候,路牌信息过多,不但要竞夺“生存”空间,还让人眼花缭乱。

几经考察,工程局认为英国的路牌设计完善,能轻易为人指路,以致英国人自豪地说:“在英国不会迷路。”日前,工程局在关丹试跑英国的路牌模式,一旦成功,便会推广至全国各地。

另一个项目是在柔佛进行的癌症化疗。我们正尝试把接受化疗的等待时间从16周缩短到2至3周。今年,共有13名病人在等待治疗时死亡。

我们不设研究小组,而只调动原有人力。这能减少开销,雇员也不抗拒,因为我们只要求他们研究哪个国家处事最佳,然后加以学习,并根据国情在大马采用。

第二,我们必须具备革新精神,不断改善产品和服务。否则,收入增幅有限。我们不要只管行销,而要着手纠正弱点,为创新扫除障碍。

即使采用现有科技,我们也能改变作业方式。这一点人人都能做到。若有应对不来的弱点,就要做好准备聘请外国专才。

不分党派觅最佳教育体系

第三,良好教育是孕育革新精神的种子,也是决定国家成败的根本。因此,我们要尽量挖掘教育蓝图的好处。世上没有任何国家能在缺乏良好教育的情况下建立丰功伟绩。而要掌握革新能力,就得先受教育。很多人把教育政治化,但我们依然必须不遗余力地把大马教育制度发展成具有世界水准的制度。国阵和民联应在教育问题上放下歧见,并为国家和人民的未来努力找出最佳的教育体系。

第四,我们要关注净出口额。继消费和产能投资两大主要元素后,国民收入依赖的,便是净出口额。净出口额对提高国民收入日趋重要,尤其是小国。因此,大马得积极开拓海外市场。

革新精神是创造高收入时不可或缺的要素,因为它有助于改进产品和服务质量,让商家为产品和服务定下具有竞争优势的价格。唯有立足于革新精神,收入才能持续成长。

总而言之,我们一生和才智及革新精神唇齿相依。

多姿多彩的一年即将过去,我谨贺大家圣诞节快乐、新年如意吉祥。这个专栏将在2014年继续和读者见面。

注:1.大马在2012年初采纳2008年国家记账制,并把2009年到2012年间的人均收入增幅从49%调降至41%。

2008年国家记账制是最新版本的国际统计标准,为联合国统计委员会采用。

●拿督斯里依德利斯贾拉为首相署部长兼表现管理和履行单位总执行长。欢迎寄上合理的回馈和意见:idrisjala@pemandu.gov.my

依德利斯贾拉

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