在探讨如何提高公共服务素质前，且让我纠正民众认为大马公务员过多的错误观念。

很多人拿我国公务员占据的人口比率来和外国比较，但他们不曾想想，外国公务员到底包括哪些人。

大马公共服务局的28项服务体系共有140万名公务员，分别受聘于中央和州级机构、联合服务、教育、司法和法律领域，以及军警部队等。

批评者称，与英国相比，大马公务员太多，因为英国只有区区45万名公务员，少过我国的三分之一，但英国人口高达6400万，是我国近3000万人口的两倍多。

从这一点看，我国的公务员确实很多，但实际情况并非如此。按照英国的定义，公务员是在政府部门工作，并向部长负责的公职人员。

英澳医生教师不列公务员

英国的公共卫生领域雇用近130万人，差不多相等于我们的公务员总计，但英国并没有把公共卫生体系中的医生、护士和医护助理列为公务员。

此外，我国把政府学校的教师当成公务员，但英国并不那么做。统计差异影响深远，因为教师占了140万名大马公务员的40万人。

一些批评者也以澳洲为例，说明大马公务员过多。他们指出，截至2012年6月30日，澳洲行政体系（即政府部门和机构）中的公务员只有16万9000人。然而，当中没有包括教师、医生和军警。

我们应进行“同类相比”。若以大马对公务员的定义来统计，2012年年中，澳洲的公共领域聘请了189万人，但当时的澳洲人口只有2270万人。这表示澳洲公务员对人口的比例为1:12，而大马则是1:21。由此可见，我们的公务员远比澳洲少。

这篇文章志不在讨论增聘公务员，而要探讨如何鞭策现有人员提高服务素质。为了长存，公共服务必须去芜存菁、与时并进。

效率提高1%创造320亿

公共服务领域人才辈出，能提供很多良好服务，确保我国实现转型目标，同时满足民众的服务需求。因此，我们不必大增人手，也能通过改善作业程序继续为国和为民服务。政府不能大肆增聘，因为这会提高公务员的薪水、退休金和保健开销，为政府带来冲击。

要提高服务素质，就要着重于提高工作效率，并强调以更短的时间完成工作。

虽然政府并未对公共服务效率展开调研，但根据其他研究报告推断，公务员的效率每提高1%，就相当于创造320亿令吉，而我们希望在3年内（从2013年10月算起的）创造160亿令吉。

每个部门的公务员都有知识、技术和经验来提高服务效率。因此，在部门推动改变时，我们将扮演“催化”角色，在必要时从旁协助。

程序简化缩短候诊时间

有时候，小改变也能创造大惊喜。让我们看看柔佛苏丹依斯迈医院的情况。

从前，整形外科病人需要苦等1小时55分钟才能看医生。我们比照外国医院，要求把等候时间减至45分钟。

要达标的简单做法，就是安排下一位医生准备诊治的病人坐在诊室旁。小小改变加上其他措施后，候诊时间成功减至45分钟。

等候电疗减至8周

该医院门诊部原来的运作时间是上午8时至下午5时以后，一般上在下午2时30分，就能看完所有病人。

我们巧妙地删芜就简，强调加快就诊过程。其实就诊程序多半都能简化，省时又省力。

在上一个专栏中，我以同一家医院为例，强调缩短癌症病人等待接受电疗的时间，是人命关天的事。等待时间长，会导致癌症病人因无法及时接受治疗而痛苦不堪。

头颈癌病人首次接受肿瘤科专家确诊后，平均要等16周才能接受电疗。我们提出的首个目标，是把等待时间减至8周。于是，我们指示医护助理接过不必由电疗师亲自负责的工作，让更多电疗师轮值当班，增加电疗服务。这也大大缩短规划医疗方案的时间。

此外，等候电疗的病人也逐渐减少，而不像往常般每日增加。

去除繁文缛节 善用有限资源

我们要吉打慕达农业发展局在2020年实现稻米产量翻倍的目标。这个目标绝不苛刻，而要达标，就要购地，并提供水利灌溉服务。

购地过程长达29个月，但我们打算将之缩短至11个月。我们已提出数项建议，并已和州政府当局讨论简化程序，相信能如愿。

很多时候，作业程序既繁琐又死板，但我们始终要力保作业稳定，服务可靠。若答应在一小时内更新护照，就得言必行、行必果。若10次更新中只有6次达标，就显示我们办事不力。

要同时加速服务和保持服务水平，就得探讨细节，从中去除繁文缛节，并改善作业程序，同时充分利用有限的资源。

若公务员转战私人界，而私人界雇员又改当公务员，官民双方就能经常交换意见，增进了解。

因此，能制定“雇员借调”制，让政府和私人界互调雇员一段时间，是很好的。

如此一来，我们便有机会开拓振奋人心的新天地，屡创壮举。