经济转型执行方案:通讯内容建设创577亿收入

城乡一体化全球经济结构不平衡

全球治理朝向世界大同

信息来自：南洋商报 · 作者： · 日期：07-03-2011

2011-3-6

马来西亚正步入转型期，努力从中等收入转至高收入经济，通讯内容与建设领域将继续扮演重要角色，除了凭借之前的基建投资发展外，也要进行改革，从只是单纯的提供基建，转至提供内容及应用程式，承接知识型经济的发展。

国际研究显示，国内生产总值与通讯设施渗透率，其实有着直接的关系。

一项发展中国家的统计发现，网络渗透率每增长10%，将推动国内生产总值1%至2%的增长。另外，100名居民中，每增加10个流动电话，就能推动国内生产总值升0.8%。

通讯渗透率达106%

同时，只要为手机服务每花费1令吉，就能为相关领域贡献3令吉。

大马的通讯内容与建设领域共在2009年为人均收入贡献220亿令吉，在经济转型执行方案（ETP）下，表现管理和传递单位(PEMANDU)把通讯内容与建设列为NKEAs（关键经济领域，简称键经）的一部分，借此继续推动通讯服务领域，并成功进行转型，以期在2020年达致人均收入贡献577亿令吉的目标。

政府自1990年时期，开始推动私人领域发展通讯业务，并透过推出一系列的基建设施、提高语音资料的渗透率及网络服务，成功将大马通讯次领域对国内生产总值作出的比重，比其他类似的国家更高。

本地通讯领域具竞争力

因此，在政府的推动下，大马的通讯内容与建设充满竞争力，而且通讯服务的渗透率高，大约有106%，比东南亚国家的76%来高出许多。

目前，大马通讯内容与建设领域，主要由网络通讯业者，如马电讯(TM)、明讯(Maxis)、天地通(Celcom)、数码网络(Digi)所推动。

另外，Astro、时光网络、P1、亚通(Axiata)及其他通讯业者或中小型企业，也受邀参与了这个领域的发展。

但是，科技整合步伐模糊了传统与其他科技次领域的界限，却从中激发了相关公司重估及加强自己的业务模式。

10计划提高人均收入

表现管理和传递单位预料，透过经济转型执行方案，通讯内容与建设能将人均收入，从2009年的220亿令吉，增加至2020年的577亿令吉。

共有10项启动计划将协助提高人均收入的贡献，另外4项商机（BO)也可协助增加117亿令吉的人均收入。

此外，这些计划也会促使其他领域带来多层次效应，贡献75亿令吉的人均收入。

最大的多层效应预料由批发零售键经领域贡献，主要由电子交付系统及网购服务推动。

为了达到577亿令吉人均收入的目标，经济转型执行方案将提供更新的内容及服务措施，以市场刺激需求。

为了支撑需求，表现管理和传递单位将注资，加以发展应用及内容发展与基建设施，并专注在素质及网速方面的发展。

2020年宽频普及化

最终目标是建立一个普及、高素质及可负担的宽频网络，并在2020年以前覆盖95%的人口。

同一时间内，城市地区的宽频网速将至少为100Mbps，让大马城市地区的上网速度和全球领先国家的步伐一致。

至于其他乡村地区的宽频则介于10至100Mbps。

透过这些努力，预料能制造4万3162个就业机会，大约75%的高技术人员，每年的薪水达4万8000令吉。所有启动计划的融资额为303亿令吉，其中97%由私人领域贡献，剩余的由政府融资。

根据经济转型执行方案，10项启动计划将在2020年以前，增加166亿令吉的人均收入。

确保全民使用宽频

让全民都能使用宽频，旨在提高宽频的覆盖率，让更多消费者能使用，且就像水电一样的普及化。

目前，芬兰已经利用法律，使宽带接入成为每个公民合法权利的国家，英国及瑞典也展开了类似的计划。

宽频能透过固定及无线方式提供给全民，但是无线宽频需要光纤说支持。

大马许多居民目前因为无法使用宽频，正是因为发展商在建筑期间，并没铺设这个设施，况且重新装置（Retro-Fitting）耗时耗财，而且也会对最终用户造成不便或更高的成本。

预料至少有120万名用户，将在之后使用宽频，经济转型计划就是要确保这些居民都能便捷的与网络连接。

这个计划预料需要24亿令吉，全由私人融资。其中13.4亿令吉作为资本开销，为用户提供固定宽频服务，并建立1500个无线网站。

除此之外，还需要10亿令吉的营运资本。

这项启动计划将在2020年以前，带来17亿令吉的人均收入，制造5468个就业机会。

为达到上述目标，必须获得75个新固定宽频订户、192万个新的手机资料订户、及240万个新的语音订户。

宽频拉近城乡距离

大吉隆坡（Greater Kuala Lumpur)键经计划下，将增加高技术外国专才及本地高素质专才的人数，从中推动这个领域的发展。

这个计划旨在透过领域及官私合作计划，提高非城市地区的宽频认购与使用率。

全球各地的国家，其实都在提升城郊及乡村的宽频使用时面对难题，高投资额是最主要的绊脚石。

大马在这方面也面对同样的挑战，城市地区，如吉隆坡、巴生谷一带及新山，拥有高宽频认购率（达60%)；但城郊只有分别25%及20%的使用率。

在这项启动计划下，政府将从城郊、乡村与偏远地区，两个大方向着手。

整个计划需要66亿令吉的资金，全由私人领域出资。其中28亿令吉用来建造4000个新的无线网络，另外26亿令吉为固定资本开销融资。

与此同时，9亿令吉将作为建设终站的资金，从中支撑基建共享计划。另外，还需要3亿令吉作为营运资本。

透过这项启动计划，表现管理和传递单位预料可将非城市地区的家庭宽频认购率，增加至90%，催生340万个新的宽频用户。

此外，也在2020年以前，制造24亿令吉的人均收入，及2090个新的就业机会。

发展创意内容领域

创意领域是经济在转型期间的重要基石，英国及香港的经验也已如此反应。

大马将发展创意内容，主要是为了加强我国在处理本地内容时的能力，借此打入区域。

马来西亚在过去10年已经在这个领域大举投资，但在经济转型执行方案下，这个启动计划更能推动出口及本地领域，分别协助增长20%及13%。

这项启动计划将协助培养内容设计的人才，在提高人均收入的同时，也可保留大马独特的文化。整个计划需要22亿令吉的资金，其中4亿2600万令吉来自政府融资。

在总融资基金中，1亿9000万令吉作为数码化现有的内容，8亿4500万令吉生产内容及加强数码化旧档案。

另外，1亿8600万令吉填补人才短缺的问题，1亿4700万令吉建立内容托管平台。私人领域也需要额外8亿令吉的资本开销。

通讯内容与建设键经的简介

增加2020年的人均收入357亿令吉为2020年额外制造4万3163个就业机会。

未来6至12个月的重要目标及里程碑

·确定我的创意内容（MY Creative Content)

·定义一个大马交付系统互相运作的标准

·连接一个大马计划的领域伙伴

·首批城市学生连接至电子学习计划

·首批医疗中心连接至电子医疗保健

·完成电子政府的全面化网络措施路线图

·同意法律制度及修改国家发展大蓝图

·开始剔除多余的基建设施

·定义精明网络系统的准则及获得大马多媒体与通讯委员的支持

·获得200至500个资料存放中心。

大马未来的10项启动计划:

■主题一：为明天服务

新一代的基建可启动国际通用的软件，在电子通讯领域，盈利也开始从基建转向应用软体及内容服务。

·启动计划1：发展大马创意内容领域

发展本地创意内容、服务、分派及广播领域，让大马转型为区域的数码内容中心。需要22亿令吉的资金，其中4亿2600万令吉由政府融资，能在2020年之前带来31亿令吉的人均收入及1万326个就业机会。

·启动计划2：设立一个大马付账计划

统一手机及上网付账系统，以较低的价格让更多用户使用宽频，并让现有平台及手机之间可全面互相运作。这项计划需要6亿4000万令吉的融资，由私人领域负担，其中4亿令吉用来发展平台。另外，私人界还要出资7亿令吉作为营运资本；预料为人均收入制造18亿令吉，及2056个就业机会。

·启动计划3：衔接一个马来西亚计划

私人领域需29亿令吉的融资资金，其中500万令吉作为云端计算（Cloud computing）的费用；2亿6000万令吉作为通讯业务的投资；5亿8000万令吉作为网真（telepresence)的资金、2亿5000万令吉作为数码娱乐的资金。另外，私人界还要出资7亿令吉作为营运资本；预料为人均收入制造18亿令吉，及2056个就业机会。

■主题2：推动界限

通讯服务的使用已经越来越普遍，而且对于提高服务价值及降低成本起着重要的作用。

·启动计划4：为学生及专业培训，建立电子学习计划

为所有的学生及企业培训，建立共同的知识平台。需要13亿令吉的融资，其中9亿令吉来自私人融资；私人领域也需要额外4亿令吉，作为资本营运的需求。这个计划预料能提高人均收入15亿令吉，并在2020年之前制造800个新的就业机会。

·启动计划5：推介电子医疗保健

点出医药领域的痛点（pain point)，从中协助远程规划、远程观察、协助处理个人报告、一体化支付系统及降低等候时间。需要13亿令吉的融资，全部来自私人融资。其中10亿令吉作为医院及病人之间的沟通界面，私人界仍需要额外30亿令吉作为营运资金。

·启动计划6：加强电子政府

增加通讯内容与建设的使用，能为人民及贸易活动，提供更便捷、有效及透明的政府服务。需要20亿令吉的融资，私人领域需要9亿令吉的资金，建立一个大马网上户口，5400万令吉建立电子政府站口，另外5亿2000万令吉作为营运资本，政府需要5亿6000万令吉为发展电子政府设施融资。

■主题3：加强基础

领域的基建设施需要应对不断增长的国内需求，推动经济增长，及让大马发展成知识型领域。

·启动计划7：确保全民使用宽频

标示出乡村地区的存取差距，确保每个人民都能使用宽频，让宽频服务和水务及电力服务一样，全民通用。由私人界融资24亿令吉，其中13.4亿令吉提供固定宽频服务的营运资金及建设1500个无线网站。