我经常被问到、为何我会认为马来西亚会在2019年面对破产的说法。我有许多待澄清的问题，而这也成为我的转型蓝调的其中一部分。

于2009年绘制转型之旅时，首相及内阁所做的第一件事，即是列出我们现有的状况、阐明我们所要达致的目标，以及设下一个有助带领我们前进的执行方案。

清单内的许多事情中，其中一项就是合理化补贴问题，因而我们也设了实验室进行商讨。

已被断章取义

在我们的开放日中，我们向公众展示有关补贴合理化的实验室推荐。

我想尽可能地坦率，并清楚阐述有关行动所将面对的后果。也许我过于坦率，我所要表达的已在多个场合中被歪曲，自此，我就一直为背负著不必要的问题而步履蹒跚。我首个介绍的其中一个部分引起惯性的批评，即我指出我们必须改变我们的消费形态、以维持健康的财务状况。

在提出数项需注意的警惕事项与条件下，我有提到如果我们以同样方式持续提高补贴及借贷，以及大马的年度经济增长少于3%的话；届时，马来西亚将会在2019年前破产。我曾在蚬壳（Shell）工作超过20年，这是一家以其预景规划见称集团。

在一般的字眼中，预景规划就是形容趋势会倾于“好的、坏的或是丑陋的”，尽己所能，达致“好的趋势”，并避开“坏及丑陋”的趋势。我的言论严重地被定义，但很少被提及或未提及这些言论是在需注意的警惕事项与条件前提下做出。

我依然坚持我的言论，但重要的是，我的言论是纳入了有关条件。很多时候，这些言论已被断章取义，也的确让我有所忧郁--我必须一直为我所言所解释，直到我的脸色发青!

让我用最清楚的字眼来说，我的意思在于，在作出艰难的决定时，没有付出行动的后果；而我们不可以再以我们一贯的方式进行补贴。也让我来阐明，政府现在的财务并未深陷泥沼。所有的政务措施良好，但在任何涉及财务的清况下，这不是说，它不能更好。就是这个原因。

正在扭转情况

我们在截至2011年底的债务水平为占国内生产总值（GDP）的53%（国内生产总值即是一个国家的货物与服务产能），而财政赤字则优于5.4%的国内生产总值目标。

相比希腊占其国内生产总值110%的债务水平，以及13%的财政赤字；很明显地，我们仍未接近危机。

在全球方面，许多经济学家对于政府提高国债的行为表示关注。

在2009，也是我提到有关合理化补贴数据的年份--即在面对美国次贷风暴所引致的全球金融危机下，我们应该通过我们的“经济振兴配套”来提高政府开销。

而这已为2010年引致了溢出效益，债务占国内生产总值的百分比已开始趋稳，而财政赤字占国内生总值的百分比也明显地滑落，而我们的经济则持续增长。我们正扭转情况。

在衡量一个国家是否处于主权债务危机的简化系统中，波士顿咨询集团（BCG）使用图形的方式来鉴定面对潜质问题的国家。公共债务占国内生产总值百分比是以横轴标明，而国家预算中的盈余或赤字占国内生产总值百分比则是以纵轴标明。

波士顿咨询集团的鉴定是，若公共债务占国内生产总值100%或超过100%，相同的，财政赤字占国内生产总值10%或超过10%，有关问题是迫在眉睫的（见图表）。

一个国家越倾于图表左方及企在横轴越高处，其面对的债务危机风险越大，但需注意的是，一个国家同样的问题出现在两个区域内的话，才被视为陷入大风险。

以新加坡为例，其公共债务占国内生产总值的100%，是处于问题的区域，但只在两个标准之一，但这个共和国并没有面对财政赤字。没有人会认为新加坡是个财务困陷之国。

大马很快晋安全区

对于马来西亚来说，相比2009年及2010年而言，有关的走势处于正轨，也没有出现向上的走向。

这也标榜著有关的走向属于正确方向。根据这个分析，我们是比英国、美国、意大利、西班牙、葡萄牙及日本这些国家的状况更好。我们很快就会晋入安全区。

我在2009年所强调的数据，所警惕的是，如果债务水平持续处在比之前更高的水平，以及我们的年度经济增长低于3%，我们就会在2019年面对严重的问题。

但这些问题已不存在。为什么？因为我们在两方面皆做出了改善。

首先，作为一个负责任的政府，在2010年，我们开始逐步的削减汽油、白糖、电费及其他的补贴，虽然这些举措并不受到欢迎。

2020年料平衡

第二，我们的国内生产总值分别在2010年及2011年取得7.2%及5.1%的增长，这平均是6.1%，并达致经济转型执行方案的目标。当然，我们可以及应该做更多。 正如我在之前所述，数以10亿令吉计的补贴，每年仅有少数下达至穷人，大多数流向富人。

我们必须合理化补贴系统——不废除它——并削减其他无关的开销。然而，我们持续通过政府转型计划措施如“一个决心”社会计划及一个马来西亚援助金（BR1M）计划，以帮助低收入家庭及乡区发展计划。

在另一权衡之计，我们也必须通过推介消费税（GST）来增加政府的收入，以让更多的经济活动继续前进。我们可以排除必须品的税收。

我们已经取得成功。我们有经济转型执行方案，而我们的收入也在增长中--我们在2011年额外获得260亿令吉的税收。这让我们可融资以人民为中心的“一个马来西亚援助金（BR1M）计划”。

如果我们继续在这些措施中取得进展，我们或有可能在2020年取得平衡的预算，甚至超越我们本身的目标。

我知道，总会有人批评我在破产论中改变了立场。

在预景规划中，我并没有改变我的立场。我一直相信“好的、坏的或是丑陋的”预景（从没有改变过），即好的预景是如果我们成为执行了经济转型执行方案，我们会在2020年达致高收入国的地位。

处转型轨道上

而“坏的或是丑陋的”预景是，如果我们不做任何可以避免的行动，那我们就会破产。事实是，我们做了很多事来改变我们的国家。所以我们不会破产。

在执行了经济转型执行方案之后，我们必须肯定的是，大马是处在经济转型的轨道上。

2010年及2011年的年均国内生产总值超过6%。在2011年，我们达致国民生产总值（GNI）及投资目标，即2011年的贸易额达1.27兆令吉。

我们削减了2011年的赤字。首相将会在4月公布经济转型执行方案及政府转型计划的年度报告，里边提供所有大马取得的成就详情。让我以卡内基的语录作为总结：“我所知道的人性中最可悲的一件事就是：我们拖延享受生活。我们梦想着遥远的迷人的玫瑰园，而忘记了享受今天就盛开在我们窗外的玫瑰花。”

●拿督斯里依德利斯贾拉为首相署部长兼表现管理和传递单位总执行长。
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