2009-04-05

新任首相纳吉发表出任首相的第一份政策演词时宣布，即日释放 13 名在内安法令下被扣留者，而且将会开始检讨 1960 年内安法令，同时也撤销两份在野党党报《哈拉卡》与《公正之声》的暂时出版禁令。

纳吉重申，他意识到现在是时候采取这样的步骤，以恢复人民对掌管国内安全的部门的信心，并且优先处理被人们认为危险的威胁。新官上任三把火，纳吉上任展现亲民、重视民意和重塑民主的作风，让人民感受到新政府的善意，藉以争取人民对他的领导的信心与信任。

纳吉在上任前接受《星洲日报》专访时就表明要缔造全民的马来西亚，不分种族、宗教及文化，公平施政，上任后即不断营造国内民主新气象，人民无不期盼纳吉接下来将继续端正各种行政弊端，以及检讨甚至废除阻碍国家发展的过时法令。

我国被视为过时且不符合民主精神的法令除了内安法令，尚包括官方机密法令、出版与印刷法令和煽动法令等。尤其是内安法令，在法令下任何被怀疑危害国家安全的人，警方可以无需通过扣留令扣留有关人士达 60 天之久。而在内政部长的授权下，可以继续扣留 2 年。在无审讯情况下扣留任何人乃违反人权与自由，同时抵触除非在法庭上被证明有罪，否则每个人在法律上都是无罪的基本法律原则。

内安法令目前已经违背原意，并出现被滥用的情况，甚至用以对付平民百姓包括新闻从业员。警方频频在没有充份理由与证据下援引内安法令进行扣查行动，已对现今法规及宪法下赋予的基本自由构成威胁。有鉴于此，国内各党派人士和公民组织都一再要求政府检讨甚至废除内安法令。

内安法令的存废一直是争议性的课题。这也不是国阵政府首次释出检讨法令的善意。前首相马哈迪 1981 年初上任时同样释放 21 名内安令扣留者。当国阵 在大选面临挫折时，内部亦出现要求检讨法令的诉求。刚卸任的阿都拉去年曾指示前首相署部长再益针对法令进行深入检讨，包括撤销内政部长授权逮捕的权力。唯建议并没有得到内阁大力的支持，以致胎死腹中，而再益则因故辞职。

纳吉甫上任就作出宣布检讨内安法令，表示他有意作出改革，促进我国的民主空间，使我国政治发展迈前一大步。然而我们不希望纳吉的有关宣布，是为了应付国内目前举行 3 场补选的政治糖果。

纳吉除了检讨内安法令，也应该让我国媒体享有更大的新闻自由空间。纳吉上任前到星洲媒体集团报社访问时，《星洲日报》管理层就第一时间向纳吉表达了在报导政府施政课题方面，媒体盼有表达意见空间的意愿。

事实上，在全球化大趋势下，信息自由流通已是无法抑制，各种媒体管道百家争鸣，政府应该停止通过各种方式干预或影响媒体的报道和运作。纳吉应该检讨报章每年更新出版准证的措施，施行更宽容对待媒体的政策，以落实其符合民主、开放原则及改革意愿。