2011-06-06

　　马来西亚国首相纳吉提出要在 2020 年达致高收入先进国的目标，然而这个目标在缺乏专业人才的情形下，恐怕难以在 10 年内达成。纳吉自上台以来就高喊“一个马来西亚”（ One Malaysia ），以团结马国人民，但是政策的推动根本没有办法配合口喊，使得人民相当失望。

马国吸引人才回流对策值得商榷

　　根据统计，自 2008 年 3 月至 2009 年 8 月，短短 18 个月内，超过 30 万马来西亚人移居海外；在这两年里，有 5800 个马来西亚人放弃马国国籍。

　　为了让人才回流，马国政府于去年 12 月成立人才机构（ Talent Corporation ），以吸引高技能工人和外国专业人员到马国工作，同时鼓励马来西亚在外的人才回流，并留住国内人才。然而，这个机构真的能把散落世界各地的马国人才吸引回来吗？时间可以证明一切，我们不妨拭目以待。

　　人才机构首席执行员佐汉·马末·马立干（ Johan Mahmood Merican ）曾对外表示，马国政府吸引专才进入经济转型计划下的核心领域，协助政府完成转型计划。这些专才回流并非进入政府机构服务，人才机构是要协助他们到特定的领域服务，包括私人界。

　　表面上看起来，马国政府相当有计划进行吸引人才回流。进一步去观察，我们可以发现马国政府的政策仍然是缺乏全面性。我们可以从马立干的言论中看出端倪。试问回流专才为何只能放在私人界呢，而不可以在政府单位服务？私人界是马国经济转型的动力，但是政府却是经济转型的火车头。

政治改革之路更不容乐观

　　从政治层面来看，马国改革之路更不乐观。从 2008 年政治海啸之后，非马来人的不满情绪仍然没有明显下降。今年 4 月的砂拉越州选举，国阵虽然重新以三分之二的优势执政（国阵取得 71 席中的 55 席），但是华人选票仍没有回流。砂拉越华基政党人联党因此重挫，竞选 19 席中只赢得 6 席。砂拉越州选举，让巫统为首的国阵发现，华人的支持度很难在一时三刻争取回来；另外他们发现华人票的影响力是有限的。

我们可以看到，砂拉越州华人虽大部份倾向支持在野党，但仍无法撼动国阵的江山，因此他们开始着手重新团结马来人的力量，例如巫统主动邀请在野的回教党加入国阵。可以预见巫统未来将会积极巩固马来族群的选票，以确保巫统在来届大选能够继续执掌国家大政。

　　纳吉高举“一个马来西亚”旗帜，马国上下都积极响应，媒体配合宣传，使得“一个马来西亚”的口号，充斥在马国每一个角落。口号与实际的情况有着颇大的落差，深入马国观察，会发现政府的政策，并没有朝“一个马来西亚”路向前进。例如近日发生马国公共服务局奖学金事件，有不少非马来人学子，透过马华公会与印度国大党提出上诉。首相署部长纳兹里（ Nazri Aziz ）准备会见所有国阵成员党的领袖，以进行讨论和协商。

　　上述事件在其他国家发生的话应该相当单纯，但是在马国就变得十分复杂。

　　首先政府在处理这件事上似乎有瑕疵，让类似事件几乎每年都上演，政党介入让事件变得更复杂。除了马华公会与印度国大党外，土著权威组织也介入这起事件。该组织主席依布拉欣·阿里（ Ibrahim Ali ）就指出，分配给土著的公共服务局奖学金从往年的 90% 降至今年的 55% ，因此要求政府根据人口比例，把 67% 的奖学金分配给土著。阿里认为，马来人及东马土著向来是国阵的支持者，所以 67% 分配给土著是相当合理的。

　　纳吉上任后高举改革的大旗，似乎要令马国人民对其领导耳目一新，但是从他上台至今已经两年多的时间，他的表现并没有让人民有“特别”的感觉。非马来人的不满情绪并未平息，而公平与开放的政策似乎无法全面的推行。代表族群利益的土著权威组织，一直以来“监督”马国政府的政策，再加上多次选举，非马来人的票都没有明显的回流，使得国阵政府更不能失去其基本盘，因此政策亦不敢作出大的改变，只能在有限范围作出一些小变动。由于政治、族群等因素依然束缚着马国政府，使得改革之路是举步为艰。