留住人才 加强大马竞爭力
信息来自:星洲日报 · 作者: · 日期:17-06-2010

 2010-06-04
国家经济咨询理事会最近发表有关新经济模式的报告指出,“我国並没有培养人才,反而正让人才外流”。报告又说,目前,有大约35万名大马人在海外工作,其中半数以上拥有高等教育学歷。反观大马,80%以上的劳动力,只拥有大马教育中学文凭水平的学歷,而他们的薪金继续受到压制,因为我国很容易雇用到外劳,此外,他们也面好比补贴和价格管制等的其他障碍。

这篇文章是要专注探討令人担心的人才外流的一些现象。我认为,这种趋势將会严重挫败我国要攀上高收入经济体的目標。因此,我国应该立刻採取一些步骤,克服这些挑战。

1. 人才外流的开始

人才外流並不是新的现象,但是,全化,以及信息科技的迅速成长,加速了人才外流的情况。马来亚人(1963年后称为马来西亚人)在1957年国家独立,並且成为共和联邦成员国后,开始离乡背井前往海外深造和升学。

当年,我国的大学教育是很有限,只有设在吉隆坡和新加坡的马来亚大学。许多有抱负和优秀的年轻人由於能够掌握英语,而纷纷选择前往英国、澳洲以及其他英语系社会的国家升学(无论有没有获得父母的財务援助)。

后来,各项援助计划,例如科伦坡计划和共和联邦奖学金推出后,进一步强化出国深造的现象。自上个世纪60年代初以来,在我国一些机构,好比玛拉、公共服务局、国家能源公司以及国家石油公司提供奖学金下,我国成千上万优秀的学生被保送出国接受高等教育。

这些学生在完成学业后,有的选择留下来工作,因为那里有更好的就业机会;有些选择留在外国,原因是他们比较喜欢异乡的新生活方式和社会环境;而有的大马学生,好比女性则嫁给当地人而不得不留下来,因为在大马的法例下,她们的子女不能成为大马公民或永久居民。

2.人才外流比预计中更加严重

根据世界银行的统计,1960年,旅居海外的大马人只有9576名,而当年世界登记的移民总数是平均每个国家38万2912名。到了2005年,世界登记的移民总数增加到平均每个国家91万9302名,提高了2.4倍。然而,过去45年来,大马的移民人数则激升到148万9168名,增加了將近100倍。

在1981年,在澳洲定居的大马人是3万1589名,到了2007年,人数则增加到9万2337名(参阅表一)。1981年定居英国的大马人是4万5430名,而到2007年则增加到6万1000人。移居美国的我国人数变化最大,在1981年只有1万1000零1名,但是,由於美国政府积极引进杰出的专才,到了2007年,移居美国的大马人数激增到5万4321名。同样的,邻国新加坡也大量招揽大马专才,移居到该国的大马人数,从1981年的12万零104名,增加到2000年的30万3828名。

从整个数据看来已是严重的现象,但对移民数据的进一步析,更加令人担忧。

移居澳洲人数最多

世界银行发佈的报告显示,在1990年,接受高深教育的大马人定居於经济合作及发展组织国家的人数达到大约7万2649名,其中移居澳洲的人数最多,共有3万4716名,接下来是美国,1万2315名,以及英国9812名(参阅表二)。最新的数据显示,在2000年,接受高深教育的大马人定居於经济合作及发展组织国家的人数,增加了40.84%。2000年,留在经济合作及发展组织国家的大马大学毕业生人数共有10万2321名,佔了移居这些国家的大马人总数(13万2468)的77.2%(参阅表三)。

星洲日报/焦点评析 作者:冯镇安博示 2010.06.04

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