2010/12/13
1952 年 9 月，当时的伊利诺斯州长阿德莱史迪文森（ Adlai Stevenson ）说：“唯有了解了来时路，我们才能清楚和聪明的规划未来。”尽管物换星移，史迪文森的名言，仍然可以提供即将在明年 1 月 1 日走马上任人才机构（ Talent Corporation ）首任总执行长佐汉莫哈末马里肯（ Johan Mahmood Merican ）一点方向。
了解原因
人才机构的任务，是引进、鞭策以及留住技术人力资源。唯有在佐汉了解了造成成千上万大马人宁原海外工作的力量后，他才有望将我国人才外流扭转成人才回流。
成功策动和受惠于人才回流的越南、中国和新加坡经验，会很有帮助。
人才外流的数据，反映了佐汉面对的挑战。
首相拿督斯里纳吉日前说，海外工作的 78 万 4900 大马人中，过去 9 年来回流的不及 1% 。
更让人挫折的是， 1995 年至 2000 年间答应来马工作、包括海外生活 24 名大马人在内的 94 名海外科学家中，走得只剩下 1 人。
这等数据，意味佐汉的任务有两个面向：说服不管是外借或大马借高技术专才来马服务，以及更重要的是，留住他们。
回流人才都面临适应问题，非大马人独有。美国资助卡夫曼基金（ Kauffman Foundation ）的调查显示，超过 1200 名海外出生中国和印度的回流人才中，近三分之一很难适应祖国。其中的问题包括繁文缛节、贪污、污染、交通拥塞以及工作伦理不同。
东亚国家中，越南吸引人才回流做得最成功。题为“变动中发展”（ Development on the Move ）的调查报告指出，过去 10 年中，越南的外流移民总人数 120 万。外流移民总人数，指的是离开越南的总人数。
同一份报告说，越南回流移民总人数达 47 万 9000 人；从 1975 年 4 月北越统一越南造成二至三百万人离越的历史背景来看，这等人才回流人数非常让人惊讶。
拉推因素
维基尼亚乔治梅森大学教授阮孟雄（ Nguyen Manh Hung ）认为，“拉推因素”带动了越南人才的高回流率，也就是经济改革，越南经济成长快速及美国经济走缓。
中国的人才回流策略也同样耀眼。加州大学伯克利分校教授安娜萨克森尼亚（ Anna Lee Saxenian ）引述一份报告指出， 1978 年以来，中国的海外留学生人数达 32 万。
2003 年以前，回流中国的只占三分之一。
她说，由于海外留学的中国学生集中在大专院校，以及科学和工程科系，因此中国的人才流失挺严重的。
为了抵抑人才流失，中国采取了两大策略。首先，中国政府资助游学、会议、联合研究专案、短期工作及教职。
这样的奖掖优点不少，能建立起专业联系及创造潜在聘用机会，让他们先熟悉中国的工作环境，进而降低他们的厌恶风险。
其次，北京也聘用有商务经验的工程师和科学家，吸引他们回到中国服务或创业。
很多市政府也开辟工业园区，保留给回流人才创业。
除了租金低，税务优惠和基建共享，这些工业园区也减少繁文缛节，提供回流人才居住权，以及协助他们的孩子进入知名双语学校就读。
理论上而言，中国的不少政策措施可以移置大马。
问题是，提供回流人才这麽多优惠政治上是否可行，因为事实上大部份移民是非土着。再者，这样的政策会否让政府遭千夫所指？
新加坡吸引人才回流的进路，就可能很独特。
比较新加坡和大马的移民数据后，显示了一个惊人的事实。
狮城隐忧
世界银行的“ 2011 年移民与汇款实录”（ Migration and Remittances Factbook 2011 ）显示，新加坡的外流移民占 5.3% ，其中新加坡培训的医生占 9.7% 。意外的是，大马的数据也相同。
不过，新加坡的高等教育移民比重是 15.2% ，比大马的 11.1% 高。
新加坡不担心人才流失，因为人才流入占了总人口的 42.6% 。
新加坡享受着大比重的人才流入，政府相信（译者注：人才流失）没有什么好担心的。
批评者不同意。
这些人说，外借人士不认同新加坡。
与此同时，新加坡人痛恨外借人士，因为他们享受了居住新加坡一的切优惠又不需要负起相对义务，例如服国民役。
随着预计大选即将登场，外借人士会成为一项课题吗？
