人才缺乏 “高收入国”目标搁浅
信息来自:联合早报 · 作者:李太里 · 日期:29-05-2011

2011-05-29  

  马来西亚首相纳吉提出要在 2020 年达致高收入先进国的目标,但由于缺乏专业人才,高收入国的目标恐怕难以在 10 年内达成。

  人们一直谈人才外流,但问题究竟有多严重?数据会说话,也是最有力的答案。 2008 年 3 月至 2009 年 8 月,短短 18 个月内,超过 30 万马来西亚人移居海外;在这两年里,有 5800 个马来西亚人放弃马国国籍。外交部副部长柯希仁去年在国会透露, 2009 年首 9 个月内,高达 21 万人移居海外,当中近半数是专业人员;另有 5 万名马来西亚人在海外留学。

  此外,华社研究中心主任文平强曾在发表《马来西亚华人人口比率下降:事实与响应》的论文中指出,从 1957 年独立至 1991 年,马来西亚华人人口的自然增长是 338 万人;不过,在同时期华人的净迁移率是 110 万人,其中,上世纪 80 年代移民的情况最严重,在增长的华人人口中就有一半(约 39 万人)离开马国。

  马来西亚《星报》执行编辑古纳士卡兰在一篇评论中说,人才外流的情况已经很严重,而当局应对这种局面的惯常做法,就是推出特殊措施,例如为回流的人才与企业提供税务优惠,以吸引人才回国。“然而,教育水平下滑、社会重建政策错误、报酬系统差及不愿放弃低劳力成本,只会继续蚕食我们。因此,目前最需要改变的就是深层的结构,包括竭尽所能提高教育水平及改善教育工作者的素质。”

  “马来西亚需要社会再造,给予所有人公平的机会,而不是将财富或事业过早地划分给特定人士,否则,国家最终只会有一群平庸之辈,并创造出一小撮少做事,甚至不做事就可霸占财富的特权阶级。”

人才机构去年成立

  为了提升马来西亚的竞争力及如期达成 2020 年高收入国的目标,纳吉政府推出经济转型机会和新经济模式,并配合这些计划于去年 12 月成立人才机构( Talent Corporation ),吸引高技能工人和外国专业人员到马来西亚工作,同时鼓励马来西亚在外的人才回流,并留住国内人才。

  马来西亚人才机构首席执行员佐汉马末马立干对本报指出,政府为吸引专才回来,已经推行新的居留证政策,让在马来西亚工作的外国专才和配偶,包括已放弃马来西亚公民权的人士,以及他们的孩子申请长达 10 年的马来西亚居留证。“政府也通过专才机构推出吸引人才回国的计划,包括给予他们税务上的减免,如回流的专才将享有为期 5 年的 15 %所得税率。”

  至于最多人顾虑的土著固打制、扶弱政策等不公平现象,佐汉说,其实私人界和许多大公司都已采用绩效制,回流的专才无需担心。

“首相已承诺要进行政府转型计划和经济转型计划;人才机构的成立,就是要吸引专才进入经济转型计划下的核心领域,协助政府完成转型计划。我们不是要专才回来为政府服务,而是要协助他们到特定的领域服务,包括私人界,因为私人界将是带领马来西亚经济转型的主要动力。”

  “因此,我们不只是针对海外专才,也关注留在本地的人才;目前已经有很多政府机构在做吸引海外专才回国服务的工作,但在留住本地专才这方面则很少人做,这是人才机构可以着重的地方。”

  对于大部分流失的专才都去了新加坡,佐汉说,新加坡确实招揽了许多马来西亚专才,而新加坡在专才管理方面也确实做得比马来西亚好,这是人才机构要向新加坡学习的地方。

  “我们目前的工作挑战是,要和散布在世界各地的马来西亚人取得联系,让他们知道专才机构的存在及我们的工作。”

中国社会科学网
UNCTAD
国际货币基金组织
世界银行
Country Report
Trading Economics
中华人民共和国国家统计局
全球政府债务钟
My Procurement
阿里巴巴
Alibaba