马来传统习俗（Adat Temenggung）以及中国传统的儒家思想，都说明男性地位高于女性。

可想而知，传统将会成为女性想参与市场的绊脚石，女性想要有所突破，有如铁树开花。

在2004年，弗洛朗斯‧若默特（Florence Jaumotte）为经济合作与发展组织（OECD）发布了有关女性劳动参与的研究报告。

她声称，女性选择工作与否，并不只取决于休闲娱乐的时间，而是需要处理的家务。

根据亚洲的传统习俗，女性有义务呆在家里照顾年幼以及年长的家庭成员。

以劳动力供给与家务的方法来分析，影响女性劳动参与的因素，可以概括为：（i）传统，（ii）科技、儿童保育和工作条件，及（iii）政策。

传统

传统风俗习惯是由前人在社会生活中，逐渐形成并沿袭而巩固下来的风俗以及行为。

在亚洲，一个家庭的传统风俗习惯，都是男主外，女主内。

传统的女性大多都偏向于呆在家里处理家务，照顾孩子以及长辈。

男尊女卑成绊脚石

一般来说，男人被视为家庭唯一的经济支柱，因此，男性的地位远远的超越女性。

马来传统习俗（AdatTemenggung）以及中国传统的儒家思想，都说明男性的地位高于女性。可想而知，传统将会成为女性想参与市场的绊脚石，女性想要有所突破，有如铁树开花。

如果社会视传统风俗习惯为女性的责任，当女性选择家务以及工作时，机会成本会增加。

机会成本的高低，将取决于家庭的传统习俗以及对女性在处理家务上的需求。

所谓有得必有失，如果要女性选择工作，就必须放弃女性应有的传统责任，那么相对的机会成本就是要有相对高的薪水。这两项因素之间的是息息相关的。

这造就了只有学历高的女性，在劳动力市场上拥有比较高的机会。

ETP增加女性就业？

图1a倾斜向上的趋势线，意味着高等教育入学率将有助于提高女性劳动参与率。出奇的是中学入学率的增加，将会减少女性劳动参与率。（图1b）出外工作的女性，普遍上在结婚后或有孩子后，会选择放弃她们的工作然后呆在家做全职家庭主妇。

或许，拥有文凭或学位资格的女性是个例外，就算怀孕生子了可能会到回属于她们的工作岗位。否则，男主外女主内的传统习俗，就会是一个套住妇女的绳子。

问题是马来西亚的经济转型执行方案（ETP），是否有帮助女性摆脱传统风俗习惯以增加女性劳动参与率？

经济转型执行方案（ETP）的宗旨之一，是为熟练劳动力（skilled labor）创造更多的就业机会。

在经济转型计划的带动下，预计在2020年将会创造出更多的就业机会。

而获得资格认证的学历，有24%为职业技术/证书，文凭为22%，学位为22%，硕士/专业为7%以及博士为3%。然而，并没有专门针对改善女性教育或女性劳动参与率的计划。

科技、儿童看护服务和工作状态

我们生活在这个现代世界里，科技的进步和发达所带来的方便，是促进女性劳工参与率增加的重要因素。

现今，市场拥有各种经济实惠的电器，如洗衣机、自动真空吸尘器和微波炉等等，以帮助减少从事家务工作所需要的时间。

除此之外，市场上的托儿所亦提供儿童早期教育以及看护服务。然而，对于穷人来说，这些或许是他们所无法负担得起的东西。

教育在国家关键经济领域（NKEA）在教育上，为儿童早期教育分配了两个“启动计划”（EPP）。

外籍女佣或年迈的父母，可以帮助处理一些家务和育儿的护理。这可以帮助减缓妇女堆积如山的家务，以鼓励她们参与劳动市场。

资讯的发达以及增加了的兼职和弹性工作制度，就业机会允许女性可以在参与劳动力的同时处理家务。

政策改革
税务和支援儿童保育

马来西亚在税收方面，并没有太多勉励女性多参与劳工市场的政策。

我国的妇女如果工作可以获得多达9000令吉的个人扣税，而没有工作的妇女，她的丈夫可以获得多达3000令吉的个人扣税。

奥地利、捷克共和国、法国、墨西哥、葡萄牙、韩国、西班牙和土耳其，都让家庭内的第二个有工作收入的人，拥有税收优惠待遇，以鼓励女性多参与劳工市场。

薪金将会是吸引女性到外头工作的动机。因此，税收政策应该进行改革，以（i）给予税收优惠待遇于次要收入者，及（ii）确保马来西亚人的工资，尤其是工作的妇女不被歧视，并确保她们的薪水足以让她们应付在生活上的开销。

除此之外，育儿补贴需考虑在内，因为它通过许多研究，已经被证实可以有效的提高女性劳动参与率。

可想而之，育儿补贴不但有助于减少养育孩子的费用，孩子待在托儿所亦可让妇女无后顾之忧的出外工作。

根据经济合作发展组织（OECD）经济研究第37号（2003/2）报告指出，儿童福利会将会增加拥有两个孩子家庭的可支配收入（disposalincome）。其中拥有最大增值的国家，包括匈牙利（21%）、奥地利（18%）、卢森堡（17%）、比利时（15%）、捷克共和国（12%）和德国（12%）。

从公司的角度来看，从营业支出所提供的托儿所设施，是可以扣税的。这政策可以鼓励公司提供托儿所设施，然而，有多少家公司有做到呢？

托儿所设施可以帮助有工作妇女到什么程度？给予长产假，育婴假以及育儿假，是否可以帮助妇女同时兼顾工作和照顾家庭的任务？

在相同的经济合作发展组织（OECD）研究报告指出，他们的成员国拥有不同程度的带薪休假。

当中提供较长有薪休假于母亲的国家，包括法国（73周）、斯洛伐克共和国（59周）、匈牙利（58周）、芬兰（55周）、丹麦（42周）和瑞典（40周）。澳洲和美国也没有有薪休假，而纽西兰最近才提供。国际劳工组织建议14周产假。而马来西亚只有8周的有薪休假。

公立学前教育

足够的公立幼儿园，将有助于提高女性劳动力的参与。

除此之外，公立幼儿园亦可以减轻贫穷人民的负担，是个一举两得的好方法。

实际上，在2013年初，美国现任总统奥巴马已经提出了全国享有全免费的幼儿园教育政策。

他认为，贫穷的家庭负担不起把孩子送到幼儿园。

与有经济能力的家庭的孩子比较，将会让贫穷家庭的孩子处在绝对劣势的情况。

再者，幼儿园也帮助减少需要女性照顾孩子的需求。

然而，免费提供幼儿园的教育，可能会与我国经济转型执行方案（ETP）在教育上的理念起冲突，因为在我国经济转型计划中，私立教育机构在教育的各个层面扮演着举足轻重的角色。

为解决这个问题，我国政府须当起父母官的责任照顾贫困人民，在法律上修改私立教育机构政策，限定私立教育机构必须提供一定的免费学额给贫困人们的孩子求学。

灵活工作时间或兼职

近来很多人开始爱上可以灵活安排时间的工作，尤其是可以在家工作，已越来越受欢迎。

在2003年，英国政府所推行的劳工法律，让拥有6岁以下儿童的父母或者18岁以下残疾儿童的父母，有权要求他们的雇主为她们安排灵活性的工作。

除此之外，妇女亦可以兼职以替代灵活安排时间的工作。

对于有小孩的妇女，如果没办法负担托儿所的费用，兼职工作将会是她们的首选。

根据世界银行的数据显示，女性兼职工作的参与率比男性还要高。

可惜的是，世界银行并没有关于马来西亚兼职工作的相关数据。

根据随机选择的22个国家，女性兼职工作者的比例，在总兼职就业人数里超过50%。（见图2）根据图2，女性兼职工作者在奥地利占80.6%。其他占较高比例的国家有瑞士（80%），德国（78.7%）和西班牙（76.2%）。

然而，兼职工作也有它的缺点，如没有工作保障，工资微薄以及缺乏正式雇员所拥有的福利和权利。

因此，任何有关提倡兼职工作的政策，须考虑妥当以确保兼职工作者拥有正常的工作环境和人权。

总结

总合来说，女性劳动参与的增加，将会是促进我国在经济上成长的重要因素。为了实现这目标，一些传统的思维以及政策上的改革是必须的。