——“G20的全球和亚太协作领导力”国际研讨会侧记  查晓刚
发表于2011年9月25日《文汇报》
         世界经济的复苏进程近来再度着凉感冒，不仅未能从金融海啸的冲击中恢复过来，欧洲主权债务危机的前景似乎更加令人担忧。9月23-24日，上海国际问题研究院内一场名为“G20的全球和亚太协作领导力”的国际会议围绕欧债危机以及G20如何应对进行了热议。30余位与会者中有G20各成员国的知名学者，也有直接参与G20事务的政府官员。

        讨论甫一开始，与会者就对当前世界经济形势的发展表达出共同的担忧。美国经济在经历几个季度的复苏之后，重新陷入停滞，美国的失业率依然居高不下。美国当前面临的严峻形势和2009年时具有不同的国内背景。当时，美国民主、共和两大政党在应对危机的决策上基本上能够团结一致，可以较快地做出政治决断；现在美国大选竞争已经开始，党派之间政治立场两极化，达成统一应对新挑战的方案非常困难。与会者担心美国的国内政治可能会使得美国政府在G20会议中受到束缚，难以发挥领导力和行动力。欧洲主权债务危机已经持续一段时间，目前相关各方仍在互相指责，解决方案迟迟难产。

        与以往相关主题的研讨会相比，学者们对于G20发展进程的挫折感的表达更为明显。大家认为，危机开始时的G20华盛顿峰会和伦敦峰会是最成功的。但是随着危机的减弱，各方面对于G20的热情以及在G20承诺的执行力度上都有所下降，G20的发展动力渐显不足。这也是会议主题之所以提出就G20如何为全球和亚太地区提供领导力进行讨论的原因。

        围绕如何让G20提高领导力方面，大家具有非常多样化的观点。有欧、美学者强调，每年的G20轮值主席国在提供领导力方面扮演着重要角色，其最重要的任务就是要提供议题方案、凝聚共识、寻找解决之道。在美国、欧洲等发达经济体普遍面临经济困难的情况下，大型新兴经济体——特别是中国和印度——应该在G20的 发展过程中提供领导力，一个重要方面就是要勇于承担世界经济再平衡的代价。这个观点受到了亚洲学者的反驳，他们认为领导力不仅体现在付出多少钱方面，也体 现在责任分担是否公平、议事规则是否公正方面。只有亚太地区的美国、日本、韩国、中国等经济体之间就世界经济问题达成共识，那么在G20中协作提供领导力的可能性就会较大。

        再过一个多月，G20法国戛纳峰会就要召开。与会学者认为，G20是当前最为合适进行全球经济事务协调的国际平台，各主要国家应该在这次会议上团结应对当前世界经济出现的新问题，分析清楚问题存在的真正原因，明确各自应该承担的责任，建立可靠的执行机制，让G20再次表现出解决世界经济问题的能力，以推动该机制的持续发展。参会的墨西哥学者和官员也介绍了明年墨西哥作为G20主办国的一些计划和方案。

        作者系上海国际问题研究院世界经济研究所研究人员，发表于2011年9月25日《文汇报》