1967 年东盟成立时,除了印尼于 1950-4-30 日与中国建交外,其他东盟成员国都与中国没有外交往来。美国形容东盟的成立将遏制共产主义在东南亚的扩张,是一件好事。
到了 20 世纪 70 年代衩至 80 年代末,国际政治、经济形势发生了巨大变化,主要表现在:一是美国打“中国牌”,企图利用中国来遏制苏联在亚洲地区的扩张, 1972 年美国总统尼克逊访华,敌对 20 多年的中美关系得到改善。二是美国实行“尼克逊主义”,即从亚太地区作战略收缩,从越南撤军,越南战争结束。三是中苏、中越交恶、东盟国家认为会对它们构成威胁。四是东盟一些国家内部的武装叛乱得到较妥善的解决,国内政局稳定,经济取得快速、持续增长。五是中国恢复了在联合国的合法席位。从 1979 年开始实行改革开放政策,加速四个现代化建设,为实现这一目标,中国需要一个稳定、和平的国际环境。
东盟国家在此时与中国的关系随着改善。
马来西亚于 1974 年 5 月与中国建交。
菲律宾于 1975 年 6 月与中国建交。
泰国于 1975 年 7 月与中国建立外交关系。
1975 年中国正式承认东盟的存在。 1978 年中国领导人邓小平访问泰国、马来西亚、新加坡三国。
20 世纪 80 年代,东盟与中国的关系平稳发展。
1985 年中国同印尼签署了“谅解备忘录”恢复了长期中断的直接贸易。
1990-8 月印尼与中国的关系实现了正常化,结束了 20 多年的对立关系。
1990 年 10 月 3 日 ,新加坡与中国建立正式外交关系。
1991 年中国与文莱建交。
随后东盟各国领导人都对中国进行了访问。商业来往逐渐扩大。交易额也取得良好的进展。
双方组织机构间对话机制不断建立和完善。
确定了面向和平与繁荣的战略伙伴关系,双方合作关系进入新阶段。
中国提出“睦邻、安邻、富邻”的主张。中国也提出了《南海各方行为宣言》。
中国支持东盟一体化倡议。
中国加大对湄公河流域的投入。
中国加入了《东南亚友好条约》,成为非东南亚国家加入该条约的大国。
中国加入与东盟国家推动东亚合作与区域经济一体化。
中国与东盟签署战略伙伴关系的文件。