建立中国与东盟自由贸易区的意义
信息来自: · 作者: · 日期:07-08-2008

1. 建立中国与东盟自由贸易区是世界经济发展的需要

在经济全球化的时代,世界各国为了扩大市场正在组建经济同盟,建立区域贸易自由区,东亚、东南亚与中国建立自由贸易区是经济发展必然的结果。对约占世界人口 1/3 东亚和东南亚各国是有利的,对世界经济也起着拉动的作用。

中国与东盟自由贸易 的建立,将使美、日在亚洲的影响减弱。日本从 20 世纪 70 年代以来,在东亚经济发展中的“雁行经济发展模式”中一直发挥着“雁头”或“火车头”的作用,亚洲“四小龙”和原东盟国家得益于这种梯队发展模式,迅速成为新兴工业化国家和地区,日本则在亚洲经济发展中居于主导地位。而中国与东盟自由贸易区的建立,中国在东亚经济发展中的作用日益重要。东亚经济发展以日本为雁头的“雁行模式”正在走向以日中为“双引擎”的模式。

2. 中国与东盟自由贸易区为建立东亚自由贸易区迈出了关键的一步

20 世纪末以来,东亚经济结构发生了重大变化,一方面日本经济衰退退,东盟经济受金融危机打击恢复缓慢,以日本为火车头的“雁行经济发展模式”崩溃,另一方面中国经济迅速崛起,中国作为巨大的市场,理想的加工厂及资本和技术输出的目的地具有很强的吸引力,搭乘中国经济快速成发展的顺风车,是东亚国家的明智选择。中国与东盟自由贸易区的建立对双方的相互投资、贸易及经济增长都将产生正面和积极的作用,使中国和东盟更好地分离经济全球化和区域经济一体化带来的利益,使双方的经济发展达到双赢,并能加速推动日本、韩国与东盟的经济的合作与发展,向酝酿已久的包括东盟 10 国和中、日、韩 3 国,再加上中国香港特别行政区、中国台湾、中国澳门特别行政区,还有朝鲜,一个 20 亿人口和 8 万亿美元 GDP 的东亚自由贸易区乃至共同体迈出了关键性的一步,林而推动东亚经济一体化的发展,为亚洲的稳定和发展作出积极的贡献。

总之,中国与东盟自由贸易区的建立,对亚洲的稳喧与发展以及世界多极化的发展将起到重要作用。

3. 建立中国与东盟自由贸易区将推动东盟经济的发展

(1) 建立中国与东盟自由贸易区对东盟经济增长的影响

东盟国家长期以来实行以出口为导向的经济发展战略,中国与东盟自由贸易区的建立,极大地方便了东盟的产品进入庞大的中国市场,东盟出口到中国的产品品种和数量将迅速增加,进而带动国内投资的增加,由此产生的“乘数效应”将有力地促进东盟经济的增长。据东盟专家用“全球贸易分析项目”模型的测算,东盟国家的 GDP 增幅可能达到 0.9% ,总量增长 63 亿美元,中国与东盟自由贸易区的建立对东盟经济增长的贡献将大于对中国的贡献。

(2) 建立中国与东盟自由贸易区对东盟对外贸易的影响

建立中国与东盟自由贸易区,将使东盟的对外贸易迅速扩大。中国与东盟两大市场连成一体,大大拓宽了东盟的销售市场。虽然东盟的主要进出口市场并不是中国,而是美国、日本和欧盟。但中国市场成为东盟经济发展的最好空间,尽管目前贸易规模还不大,中国在 2002 年只是东盟的北六大贸易伙伴,双方贸易额只有 548 亿美元,但潜力很大。中国与东盟经济合作专家组的研究分析表明,自由贸易区寻成后,东盟对中国的出口将增加 130 亿美元,增幅为 48% 。从长远来看,中国是东盟经济的良好避风港之一,从扩大的趋势,就说明了这一点。在中国与东盟自由贸易区建成之后,利用自由贸易协议搭乘中国经济快速发展顺风车,是东盟各国的愿望,届时与中国的贸易往来将大大加强,从而加快东盟经济的一体化进程。

(3) 建立中国与东盟自由贸易区对东盟投资的影响

中国与东盟贸易区建成后,在吸引外资的竞争中,东盟将处于不利的地位,中国对外企业的投资和经营活动的吸引的吸引力将比东盟各国大得多,很大一部分外国直接投资将可能流向中国,这是东盟各国最担心的问题。在中国大陆实行改革开放以前,“四小龙”与东盟曾是日、欧、美等发达国家海外投资最重要的受资对象,而且还是“四小龙”及东盟海外投资的重要受资对象。某些东盟国家认为中国是一上快速崛起的大国,已经成为吸引海外投资的一块磁石,它们认在 1997 年亚洲金融危机爆发之前,流向东亚的外国直接投资有 70% 进入东盟各国,中国只得到大约 30% ,但是这一比例后来就颠倒过来。而在加入 WTO 后,中国变得更富竞争力。现在,中国不仅吸引了本区域 80% 的外国直接投资,而且还吸引了大部分的国外银行以及其他在本区域活动的跨国公司的分公司。

与此同时,东盟国家由于受到亚洲金融危机的影响,加之自身经济结构的缺陷,政局的不稳定以及投资环境的不尽完善等因素,导致外资流入的数量比 90 年代初减少了许多。根据美国商会 2002-6-18 日公布的一项商业调查,东南亚国家的贪污腐化和贸易保护主义正在驱使该地区的美国公司转向中国寻求发展。计划搬迁的美国公司中超过一半的公司把中国作为目标,计划在本地区扩大发展的美国公司有 64% 选择中国。

中国企业于此同时,已成为来自发展中国家最大的海外投资者之一,并将在未来几年里迅速扩大它们在海外的经营。作为中国邻近的东盟国家无疑将成为中国企业“走出去”的主要地区之一。近年来中国对东盟的直接投资正以每年 60% 以上的速度增长,但是,目前中国真正有实力,有条件“走出去”的企业并不多。与日本、美国、及亚洲四小龙在该地区相比,中国在该地区的投资可以说是微不足道。但近年来,中国在东盟的投资迅速增加。一批有实力的摩托车、家电产品及轻工产品的生产企业落户东盟,并增加投资。截至 2002 年 9 月底,中国企业共在东盟投资近 800 项,总投资 11.5 亿美元。东盟的外国投资来源主要是日本、美国及其他西方国家。但中国的投资将会逐渐增加。

4. 中国与东盟的自由贸易将促进中国的改革发展

(1) 促进中国与东盟的睦邻友好关系

(2) 促进中国与东盟的贸易增长

中国在东盟进出口总额中虽然偏小,但多元化的贸易格局已初步形成,有一般贸易、边境贸易、出口信贷、易货贸易等互为补充的贸易格局,增长速度猛,增长空间巨大。根据中国海关的统计, 2002 年双边贸易达到 548 亿美元,比 2001 年增长了 132 亿美元。在中国的十大贸易伙伴中排名第二。目前东盟连续 10 年成为中国批五大贸易伙伴,是中国在发展中国家中最大的贸易伙伴。到 2010 年,中国与东盟自由贸易区内贸易总额将从目前的 1.3 万亿美元大幅度提高 , 接近欧盟和北美自由贸易区的水平 , 各成员的区域内贸易将从目前的 20% 提高到 30% 以上。

目前中国对东盟出口的主要产品有机电产品、纺织品、服装、成品油和粮食,从东盟进口的商品有电子产品、原油、液化天然气、植物油、木材及其制品、化工原料等。近年来,中国对东盟的贸易中,高新技术产品显著增加,双边贸易结构逐步优化。 2001 年,中国对东盟高新技术产品进出口总额达 126,81 亿美元 , 占中国对东盟贸易总额的 30.5% ,其中高新技术产品出口总额达 47.11 亿美元。 2002 年,中国对东盟高新技术产品进出口总额达 139.64 亿美元,增长 10.8% 。此外,截至 2001 年底,中国企业还在东盟国家签订承包工程和劳务合作合同总金额 195.81 亿美元,完成营业额 124.43 亿美元。

为了改变中国对东盟出口不利的局面,中国要调整其出口产品结构,增加技术贸易,争取承揽承包工程,以承建工程带动产品出口,争取以品种取胜。全面发展世东盟的经贸。

自由贸易区建成后,双方的贸易将会大幅度增长。

(3) 促进中国与东盟的相互投资

2002 年中国吸引外资达 500 多亿美元,超过美国成为世界吸引外资最多的国家。中国与东盟自由贸易区建成后,将成为一个有 18 亿人口的大市场,到中国投资设厂就可以方便进入东盟市场。而且中国投资的软环境要比投资东盟更容易取得成效。因此,从吸引外资来看,中国与东盟存在着激烈的竞争,但对中国更为有利;即使存在着极大凌力的相互投资,中国在吸引东盟投资的竞争中也处于有利位置。截至 2002-9 月底,东盟国家在中国的投资项目累计达 1.9 万项,实际投资 280 多亿美元,这比中国向东盟投资额要多得多。

(4) 促进中国的经济增长

中国与东盟自由贸易区将加速中国经济发展的速度。中国与东盟自由贸易区是世界贸易体系中东亚第一个自由贸易区,也是中国参加的第个自由贸易区,它是世界人口最多的自由贸易区。有 18 亿人口( 30% 的世界人口),拥有世界大约 40% 的外汇储备。中国与东盟的自由贸易区有光明的前程。

(5) 促进中国的消费

5. 中国与东盟自由贸易区带来的挑战

1、 给热带亚热带农产品带来实惠

2、 给热带亚热带农产品生产者带来严峻的挑战。如广西、广东、云南、海南等地生产的将面对前所未有的竞争。或许有必要改变以前“以粮为纲”的局面。这几省的果菜将面对更为激烈的竞争,如生活费南的橡胶。

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