中国与东盟关系将进一步发展
信息来自：南方日报 · 作者： · 日期：03-10-2013
本期嘉宾
喻常森 中山大学亚太研究院副教授
张明亮 暨南大学东南亚研究所副教授
熊 昊 天津师范大学国际关系与全球问题研究所学者
主持人
南方日报驻京记者 杨春
应印度尼西亚共和国总统苏西洛、马来西亚最高元首哈利姆邀请，国家主席习近平于10月2日至8日对上述两国进行国事访问并出席在印度尼西亚巴厘岛举行的亚太经合组织（APEC）第21次领导人非正式会议。此次出访对全面深化中印尼、中马以及推动中国与东盟国家关系进一步发展具有重要意义。亚太各国领导人也将重点聚焦亚太经贸合作、APEC的发展前景进行探讨。针对此次访问，本期圆桌邀请专家进行解读。
南方日报：在东南亚地区众多国家中为何选择访问印尼和马来西亚？
张明亮：在东南亚和东盟，印尼的龙头老大地位不容置疑
印尼不仅是地区性大国，在全球政治版图和话语体系中也有相当的影响力。印尼独立之初就已开始在国际事务中发挥关键作用，万隆会议就是在印尼召开的。中国和印尼近些年在国际事务领域里的沟通不断增多，显示着更多的共同话语。印尼是全球最大的穆斯林国家，也是资源丰富的国家，地缘位置重要。在东南亚和东盟，印尼的龙头老大地位更是不容置疑。另外，这次APEC会议恰在印尼召开，而新一届的中国领导人接任后还未同印尼和马来西亚的领导人会面过。作为党和国家的领导人，习近平之前也访问过一些东南亚国家，但未访问过这两个国家，这些也是促成此次访问的因素。
熊昊：马来西亚和中国渊源深厚，中马有着传统友谊
选择访问这两个国家是很有代表性的。印尼是东南亚最大的国家，是东盟国家中唯一一个G20国家，和中国一样都是重要的新兴经济体。马来西亚和中国渊源深厚，马来西亚是东盟最初五个成员中最早与中国建交的国家，中马有着传统友谊。
南方日报：此次习主席访问印尼可能会有哪些看点？
张明亮：推动双边的经济合作，加大中国在印尼的投资力度，如在印尼设立工业园等
主要是两个方面：首先提升中国与印尼的关系，在此前战略伙伴关系基础上进一步升级。其次推动双边的经济合作，加大中国在印尼的投资力度，如在印尼设立工业园等。当然两国面临的挑战不是没有，根源也是来自于双边。就印尼而言，要思考如何为包括中国在内的外资和外商提供更好的条件，包括硬件与软件。我8月去印尼时，同一个航班的中国小伙代表公司去印尼，他不仅说到印尼的交通不便，还有入印尼海关时被多收费的苦恼。对中国而言，不仅是如何多向印尼投资的问题，还有质量问题；不仅是产品的质量，还有投资的质量；别让产品和投资的质量成为拖延双边关系的绊脚石。这些挑战仅是众多挑战中的一部分而已，而且都是短期无法彻底解决的。
喻常森：印尼能源资源丰富，双方能开展相关经贸合作，提高贸易发展层次
一方面中国和东盟是睦邻友好关系，而印尼在东盟的经济总量最大，印尼经济发展的结构层次和中国也有相似性。另一方面印尼能源资源丰富，双方能开展相关经贸合作，提高贸易发展层次。这些都是中国和印尼关系能深入发展的基础和看点。虽然印尼此前发生过排华事件，但那些是和印尼国内政局有关，如果国内政局稳定不会有针对华人的事件发生。目前华人问题已不是两国之间太突出的问题了。
南方日报：马来西亚促进东盟开启了与中国的对话。此次访问马来西亚会更侧重政治友好层面还是务实合作层面？
张明亮：马来西亚不仅是最早同中国建立外交关系的东盟国家，也在国际场合为中国“撑腰”
中国最高领导人访问马来西亚，对于双边关系的提升应该是全方位的。既要从战略层面，巩固和提升双边合作的层级—这是确保双边关系发展的根本保证，又要从最实在的经济层面为双边关系发展添加新的元素与动力。马来西亚不仅是最早同中国建立外交关系的东盟国家，也在国际场合为中国“撑腰”。上世纪90年代马哈蒂尔在位时激烈地批评西方，客观也有利于缓解西方对中国的压力。虽然在南海议题上，马来西亚已经在南沙开发旅游了，但中马基本没有为南海这事“红脸”过。这些有利因素决定了双边关系的提升是“水到渠成”的事。马来西亚已经在中国广西的钦州设立了工业园，是东盟国家中第二个在中国设立工业园的，此前仅新加坡在中国做过。设立工业园有助于本国企业投资活动。这也是中国企业走出去的便利途径之一。
熊昊：访问马来西亚是在传承友谊的同时推进经济务实合作
对马来西亚的访问能传承两国历来的友好关系，但习主席这次访问不仅仅是座谈两国友谊，中马经贸合作有交织点和互补性。此外，马来西亚的中国留学生不少，人员往来比较密切。访问马来西亚是在传承友谊的同时推进经济务实合作。
南方日报：“活力亚太，全球引擎”是此次APEC峰会的主题，主要议题包括实现茂物目标、公平增长、互联互通，在这三方面此前是否存在着一些阻碍或问题？
喻常森：TPP的推行和中国-东盟自由贸易区的发展，使得一些成员国对贸易投资自由化显得没那么着急了
APEC此前已提出目标，发达国家与发展中国家分别在2010年和2020年之前实现贸易投资自由化，然而因为金融危机的冲击而放缓，再加上各国对自由贸易的理解也有差异，另外TPP的推行和中国-东盟自由贸易区的发展，使得一些成员国对贸易投资自由化显得没那么着急了。但作为目标，这项工作是需要被推进的。另外，成员国里发展中国家的利益要得到保障，就需要公平增长。多多促进技术转让、合作等形式，而不是单纯打开市场“放进来”。至于互联互通，其实中国在东南亚地区一直在做，包括铁路运输、资源共享、信息交流等等。
熊昊：成员国在推进时也存在国内贸易保护主义的阻碍，使得APEC的茂物目标短期内实现较为困难
APEC的茂物目标比较宏观，在具体运作中有不足之处，而且成员国在推进时也存在国内贸易保护主义的阻碍，使得短期内实现较为困难。如何实现公平增长是个需要长期考量的问题，毕竟东南亚地区经济社会发展存在不平衡，比如新加坡经济就较为发达，相比之下菲律宾、越南等国就困难些。实现互联互通，打破各种壁垒实现共同发展是要各国共同努力解决的。
中国社会科学网
UNCTAD
国际货币基金组织
世界银行
Country Report
Trading Economics
中华人民共和国国家统计局
全球政府债务钟
My Procurement
阿里巴巴
Alibaba
