东盟部分国家2014年经济运行预测

信息来自：中国贸易报 · 作者：栾鹤 · 日期：28-06-2014

2014-05-09

编者按：2014年是中国与东盟双方建立战略伙伴关系第二个十年的开局之年，也是共同打造升级版自贸区的重要一年。

中国—东盟商务理事会近日推出了《2014年中国—东盟自由贸易区季度报告》，有助于了解中国—东盟自贸区发展的需要，及中国与东盟打造自贸区升级版以及区域经济一体化的新发展。《中国贸易报》记者采访东盟多国官员及国内东盟专家，对东盟部分国家2014年经济运行预测，以助中方企业制定贸易和投资合作目标，促进自贸区内各国共同发展和地区繁荣。

在世界经济面临诸多不稳定性和不确定性因素的形势下，东盟经济也同样承受着下行的压力，但尽管如此，这一地区仍被认为是世界最具活力和增长前景的地区之一。

根据美国—东盟商务理事会2013年发布的一份调查报告显示，475位在东盟国家经营的美国企业的领导者中，63%的受访者认为过去两年东盟市场已经发展成其公司世界范围内主要的盈利市场，33%认为东盟市场的重要性在过去两年里稳定攀升；此外，73%受访者表示，未来两年东盟市场对其企业在全球的收入影响将越来越重要，24%认为该重要程度在未来两年内保持稳定。

马来西亚

2013年，中马贸易额首次突破1000亿美元大关。

马来西亚驻华大使馆公使衔商务参赞翁忠义表示：“马来西亚成为继日本、韩国之后第三个与中国贸易额超过1000亿美元的亚洲国家。马来西亚是中国企业在东盟投资增幅最高的国家，马来西亚在华投资也有上升趋势，相信中马两国政府会继续创造更多商机。”

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示，马来西亚连续成为中国在东盟的第一大贸易伙伴，中马贸易额占中国与东盟贸易额的近四分之一。

据有关统计数字显示，2013年马来西亚GDP增速为4.7%，远低于预期的5.6%。在对外贸易方面，2013年马来西亚货物进出口额为4345.2亿美元，同比增长2.4%。其中出口2284亿美元，下降8.3%；进口2061.2亿美元，增长4.9%；贸易顺差222.8亿美元，下降27.7%。其中，中国与马来西亚进出口总额达到1060.8亿美元，创历史新高，同比增长11.9%。

2013年，全球外来直接投资额增长11%，东南亚国家仅为2.4%，与之相比，马来西亚吸引外资表现出色。在投资方面，马来西亚2013年外来直接投资额创新高，达387.7亿马币，较2012年的311.2马币同比增长24%。2013年吸引外资的主要领域为：制造业（占37.6%）、服务业（占28.8%）及矿业（占28.7%）。

受外部经济环境复苏和内需持续增长的刺激，世行预估2014年马来西亚经济将增长5%。随着时间的推移，马来西亚政府早前采取的降低补贴以削减财政赤字的政策将对国内消费产生一定的影响。但另一方面，马来西亚政府继续推行经济转型计划，尤其是其中的基础设施项目将有利于刺激投资保持强劲增长。

老挝

老挝公使衔参赞沙田表示，中国的产品已经走遍全世界并受到了消费者的广泛欢迎。中国产品生产的电器、电子、汽车等得到了东盟各国以及世界市场的肯定。在老挝，格力空调，海尔电视，比亚迪汽车等等中国产品知名度很高。为了和中国产品一样有能力跟国内、外产品竞争，在使用中国产品的同时，他也希望中国能够帮助老挝研发和提高老挝自己产品的竞争力。

2013年老挝GDP增长8%，受食品、原油、电力、煤气等价格上涨影响，老挝2013年全年通胀率达5.64%，同比增加1.19个百分点。

根据世界银行2014年3月4日发布的报告，老挝2014年的经济增速预计为7.2%，主要原因包括，矿产及建筑等行业增长速度放缓，去年经济高增长带来的通胀压力到年底仍未消退。老挝政府本年度可能仍倾向于采取扩张性的货币政策；同时资源类产业对经济的推动作用不如往年明显，因为绝大多数资源项目处在建设阶段，本年度尚无法投入运营，而本年度黄金产量下降将会抵消铜产量的增加。与此同时，服务业、食品加工业和饮料行业在强劲的需求支持下，将继续保持增长势头。

许宁宁认为，老挝由于经济增速快、劳动力成本低廉，不少日本、中国等投资者将其作为生产基地。但是，近两年来，老挝的通货膨胀率持续走高，劳工成本也随之上升，使得外商投资兴趣减弱。不过，世行最新的报告认为，老挝目前宽松的宏观经济政策虽然可能带来一些挑战和风险，但相信未来几年国民经济仍将保持高速增长，使得其仍然是亚洲地区具有吸引力的生产业基地之一。

缅甸

“缅甸是东盟成员国之一，也是中国的近邻，我们一直尽全力促进与中国的友好互利合作，尤其是注重双方的贸易与投资合作，打造中国—东盟自由贸易区升级版将获得全胜。”缅甸驻华大使馆商务参赞昂觉单表示。

2013年缅甸的对外贸易额达到230亿美元，同比增长了27%。其中，缅甸与中国的贸易额达到101亿美元，几乎达到缅甸对外贸易额的一半，中国也成为缅甸最大的贸易伙伴。投资方面，中国在缅甸的外国投资伙伴中长期位居前列，保持在缅甸投资市场份额的30%。

目前，缅甸进入2015年大选前的关键期，民主化进程恐引起政权更迭。中国现代国际关系研究院东南亚研究所助理研究员宋颖慧认为，缅甸最低工资翻倍，生产率没有明显提高，生产成本却明显提高，经济难以支撑。

世行预计，2014至2015财年，受建筑、服务业和国外投资的拉动，缅甸GDP增长将达到7.8%。相信2014年缅甸对于国际投资者来说，将会是一个可选目的国。由美国—东盟商务理事会发布的调查报告中显示，100%的美国企业家受访者认为2014年其企业在缅甸的利润将有所增加；对受访者是否决定在受访地扩大市场的调查选项中，100%来自在缅设公司的美国企业家受访者表示计划扩大缅甸市场。缅甸近年来在改善其法律和政策环境、增强法治、改革政府职能和抑制腐败等方面成果显著。尽管缅甸仍然是全球排名第五的投资风险最高的国家，但其商业环境的改善是显而易见的。有关研究机构分析认为，如果沿目前的趋势继续发展，缅甸将很快脱离“全球投资风险最大”国家的行列。

许宁宁提示，目前，电力短缺依然将是困扰赴缅投资的因素。缅甸电网仅能覆盖26%的人口，据统计，即使缅甸的供电能力每年翻一倍，也需要5年才能满足现有需求，而电力需求还在以每年12%的速度增加。另外，投资者也需注意缅甸较低的行政效率、管理措施的执行能力等方面的因素。

新加坡

新加坡驻华大使馆经济参赞陈如海表示：“2013年，中新两国实现了两大里程碑式的跨越。中国首次成为新加坡最大的贸易伙伴。而依据中国商务部提供的最新数据，新加坡是中国最大的外国投资者，同时也是仅次于香港特别行政区的第二大外来投资者。”

他认为，2013年，这些成果来源于双方政府、商界及人民不断探求新合作领域、新合作机遇的努力。

目前，中国正在调整经济结构，更多的聚焦于城市化建设、服务行业发展及消费的增长。他希望新加坡的品牌可以被中国市场所熟知，希望它们的优秀品质及可靠性可以得到中国市场的认可。

新加坡政府发布的数据显示，受益于第四季度三大产业——制造业、建筑业和服务业的持续增长，新加坡2013年经济增长4.1%，高于年初预期的3.7%，也显著高于2012年的1.9%。其中，制造业增长1.7%，较2012年的0.3%有显著提升，而建筑业增速则由2012年的8.6%放缓至5.9%，主要源于公共和私人建筑活动同时放缓。2013年新加坡金融服务和批发零售贸易都取得较好的增长势头，受益于此，服务业比上年增长5.3%，高于2012年的2%。

分析显示，由于全球经济增长将稳步改善，预期2014年新加坡经济将取得平稳增幅，

其中制造业和批发贸易这些外向型行业有望受益于全球需求的改善。新加坡贸工部公布的数据显示，2014年新加坡经济增长预期在2%至4%之间。2014年第一季度数据显示，新加坡经济增长速度为0.1%，同2013年第四季度相比大幅下跌。尽管2014年第一季度新加坡国内生产总值增速不太明朗，新加坡货币管理局认为，世界经济前景将逐渐明朗，新加坡经济也将随之增长。

印尼

印尼总统苏西洛日前在雅加达表示，印尼现在已成为全球第十大经济体。

据世界银行报告，印尼排名全球第十大经济体，仅次于美国、中国、印度、日本、德国、俄罗斯、巴西、法国与英国。

当地媒体援引苏西洛的话称，两年前即2012年，印尼的等级还是全球第十六大经济体，成为全球第十大经济体是一个好的开端，但路还很长，尚有许多问题等待解决。

苏西洛表示，印尼已成为一个新兴的经济体与中等收入国家，并已逐步地减少贫困与失业人数。他深信，未来印尼会成为亚洲的一个强大与先进国家，并为全球所认同。

印尼是东盟第一大经济体。2013年印尼GDP增长率为5.78%，略高于预期的5.7%。2013年，印尼货物与服务贸易出口增长5.3%，其中货物出口下降3.92%；投资方面，外国直接投资同比增长22.4%，创历史新高；国内投资增长39%，继续保持较快增长。

许宁宁表示，得益于消费和投资增长，印尼经济保持较快增长势头，但增速放缓，2013年经济增长率为2009年以来年最低。根据印尼央行的预估，印尼2014年GDP增长率落在5.8%至6.2%区间的低端。而根据世界银行的预测，印尼2014年经济增长为5.3%，个人消费将趋于放缓，增长不足5%。在投资方面，由于面临着紧缩信贷、商业利润下滑导致可用投资资金减少、进口成本增加等问题，投资可能会面临下滑，监管问题解决不善和个别领域的不确定性（尤其是矿业）也使得投资前景不甚明朗。

而另据《华尔街日报》报道，日本政府出台了一项新的措施，旨在加速日本对印度尼西亚的基础设施投资。日本公司越来越将印尼视为东南亚的新制造业中心。

印尼正致力于发展更平衡的贸易，印尼政府目前采取多项政策，包括运用财政措施来促进出口。印尼还将继续缩减经常账户赤字，以保证经济可持续发展。

菲律宾

2013年，对菲律宾来讲，是个多事之秋。但根据菲律宾国家统计协调委员会公布数据显示，尽管菲律宾2013年遭受多次自然灾害袭击，经济仍取得7.2%的增长率，高于政府原先6%至7%的经济增长预期，是除中国以外亚洲地区2013年经济增长表现最好的国家。

许宁宁分析，这一良好表现得益于制造业、服务业和工业的高增长。2013年菲律宾服务业增长率达到7.1%，工业增长9.5%，制造业增长率为10.5%。对外贸易方面，2013年菲律宾进口617亿美元，同比下降0.7%；出口540亿美元，同比增长3.6%；贸易逆差77亿美元，同比下降33%。菲政府将2014年货物出口增长目标定为6%，高于2013年3.6%的增长率。投资方面，2013年菲律宾吸引外商直接投资总额达到38.6亿美元，比上年增长了20%，增长的主要来源是在菲外资企业扩大投资。在菲外资主要投资领域是制造业、供水、垃圾处理、金融保险、房地产和采矿业。

根据世行预测，菲律宾2014年经济增速为6.6%，2013年风灾带来的损害可能拉低消费增长水平，但重建支出可以抵消部分GDP增速的下滑。菲律宾计划于未来3年在基础设施领域支出1.836万亿比索，未来在基础设施方面的投入也将以PPP项目为主。

菲律宾驻华大使馆商务参赞夏婷婷表示，菲律宾贸工部及菲律宾驻华大使馆将尽其所能鼓励菲律宾制造商及服务供应商充分利用本次机遇，把各自品牌引入到中国及东盟市场。

泰国

据泰国媒体报道，泰国最大反对党民主党的党魁阿披实近日公布其试图解决该国目前政治僵局的方案，其中包括看守政府总理辞职、选举前进行紧急改革等在内的10项建议。泰看守政府副总理素拉蓬否定了阿披实的建议。

泰国驻华大使馆公使衔商务参赞程瑞声对记者证实，中泰“大米换高铁”计划暂时搁浅，须待新政府上台再做定夺。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员周方冶认为，由于泰国是市场化很高的国家，2014年，政局不稳会影响泰国吸引外资。但如果反对党上台，将会对中国与泰国的高铁合作产生影响，因为现在的高铁蛋糕已被现有利益集团瓜分，反对党想获得利益就得换个方法，比如建双轨铁路，说高铁投资大收益小，这样就可以实现利益再分配。

泰国2013年第四季度国内生产总值（GDP）增长率仅为0.6%，从第三季度2.7%增速上大幅回落，国内消费增长缓慢，民众家庭开支减少4.5%，总投资减少11.3%和政府开支仅增长0.9%。2013年经济增幅为2.9%，比2012年的6.5%有较大下滑，主要原因包括2012年下半年社会家庭开支和民间投资的增长高于正常水平，部分来自首车计划刺激拉动；产品和服务出口的数量受世界经济仍未明显复苏拖累而放缓。

2013年第四季度泰国国内生产总值表示了政治动荡对泰国经济，特别是商业领域产生了较大的负面影响。展望2014年经济发展形势，泰国国家经济和社会发展委员会曾预期泰国可望取得3%至4%的增长表现，主要受益于世界经济好转而带动的出口增长（估计出口可增长3.6%），而旅游业将继续保持良好增长势头，国家预算支用也将继续增加。

然而，泰国政治僵局持续数月，泰国工业信心指数持续下跌，2014年2月份降到56个月的新低点（85.7点）。2014年年初，泰国国家经济和社会发展委员会将2014年泰国国内生产总值的增长目标从原来的4%下调至3.1%，但从目前状况看，这一增长目标恐怕也难以达到。

中国社会科学网