东盟共同体低调成立 或成全球第四大经济体
信息来自：中国大气环保网 · 作者： · 日期：05-01-2016
2015-12-31
东盟轮值主席国马来西亚外长阿尼法12月31日发布声明说，东盟共同体当天正式成立，这是东盟历史上又一个重要的里程碑。
阿尼法在声明中说，马来西亚坚定支持进一步深化东盟共同体建设和地区一体化进程，支持落实愿景文件《东盟2025：携手前行》中的承诺。
声明说，愿景文件《东盟2025：携手前行》为以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础的东盟共同体未来十年的发展指明了方向。
声明说，东盟共同体的成立不意味着东盟共同体建设进程的结束，而只是开始。
在11月举行的第27届东盟峰会上，东盟领导人宣布将在2015年12月31日建成以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础的东盟共同体，同时通过了愿景文件《东盟2025：携手前行》。
“低调”成立 未来或成第四大经济体
12月31日，东盟共同体正式成立，这是上月22日东盟10国领导人在马来西亚共同签署的《吉隆坡宣言》的重要内容。“拥有6.25亿人口，具有统一的市场和生产基地，gdp总值将达到2.6万亿美元，这是东盟48年发展历程中重要的里程碑。”越南通讯社曾这样评价。据《环球时报》记者了解，东盟在31日正式启动共同体这天并没有大张旗鼓举办隆重仪式的计划。不过这样“低调”的开始并没有降低国际舆论关注的热度，外媒最近两天争相议论东盟共同体成立后的影响力。
据《环球时报》记者了解，位于印尼雅加达的东盟秘书处并未发布31日举办仪式的通知。记者30日联系到中国-东盟中心的工作人员，他说，东盟共同体在31日成立应该是没有疑问的，但会以什么样的仪式来宣布成立目前尚不清楚。据悉，中国-东盟中心是中国和东盟之间成立的唯一的政府间国际组织。
对于东盟共同体的成立，美国《华尔街日报》30日评论称，东盟国家计划通过一系列方式逐步增加互相之间的经济联系，包括进一步降低关税，以及允许劳动力、服务和资本在该区域内更自由流动。越南通讯社近日称，政治安全共同体、经济共同体、文化社会共同体是东盟共同体的三大支柱。成立共同体有助于东盟国家开展更深层次、更广范围的一体化进程，为提升国际竞争力提供有力支持。新加坡《海峡时报》称，预计东盟今后的经济增长率将提升至7%左右。马来西亚《南洋商报》称，东盟经济圈的gdp到2020年将增加一倍，有可能在2030年成为全球第4大经济体。许多专家期待东盟成为新的“世界工厂”。澳大利亚《金融评论》称，东盟成员国比世界任何一个地区组织都多元化，虽然共同体产生的过程“悄无声息”，但却是亚洲经济持续增长和和平发展的重要力量。
海口经济学院东盟研究所所长沈世顺30日接受《环球时报》记者采访时表示，东盟共同体更多的是一个紧密的经济组织，各成员国在多方面将形成一致化、标准化、法律化和制度化，甚至在国际上形成一种对外的声音。
东盟成立共同体，能让人立刻联想到当今世界的另一个地区一体化组织——欧盟。美国《市场观察》称，东盟一体化的目标类似于上世纪50年代欧盟前身组织的目标，但是组织成员在联合之前经历了数十年的纷争，东盟充分一体化可能也需要数十年的时间。不过《马来西亚邮报》称，虽然欧盟一体化取得的成就很具有启示作用，但这并不是东盟一体化的样板，两个组织的背景、使命和愿景都不太一样。欧盟一体化是两次世界大战和冷战的产物，强调机制建设、制定共同规则，通过主权最小化减少潜在的军事风险。东盟国家的历史经历不同，许多成员相对年轻，并强调主权至高无上，因此地区机制的建设目前还在起步阶段。东盟现在仍然是政府间组织，强调基于共识的决策模式，和欧盟的“超国家”概念有不同之处。
然而，对于东盟共同体的成立也并不是只有一片叫好声。新加坡《海峡时报》日前对东盟10国民众的调查显示，近一半受访者认为每个成员国想法不同是东盟融合的巨大障碍。《马来西亚邮报》称，东盟多数民众没有意识到一体化进程，或者认为不能从中获益。东盟商界认为，东南亚国家之间的商业贸易和投资仍然面临壁垒和挑战，做生意成本高，不赚钱，劳动力不能像欧盟那样在成员国之间自由流动。
沈世顺对《环球时报》表示，东盟共同体还处于发展的初级阶段，各国之间的经济发展水平和利益诉求参差不齐，要达到其规划中的目标困难重重，“即使如此，东盟共同体还是会采取循序渐进、先易后难不断向其设定的目标进行探索。”
《华尔街日报》称，成立东盟共同体的努力已经持续了10多年，该共同体是“一项获得美国支持、雄心勃勃的尝试”。报道认为，东盟经济一体化是奥巴马政府“重返亚太”战略的核心，目的包括制衡中国继续在东南亚地区扩大经济和军事影响力。沈世顺则认为，东盟共同体成立将给中国带来积极影响，有利于促进中国“一带一路”构想的推进，“虽然东盟各成员国对中国‘一带一路’态度不一，但整体上是欢迎态度，东盟一体化会统一并强化这种声音和态度”。
观察：东盟共同体梦想成真
站在新起点上，东盟一体化进程继续发展，有助于亚洲区域和跨区域合作、互联互通建设收获新动力，有助于东亚乃至整个亚洲地区合力建设更加美好的未来
12月31日，东盟共同体宣告建成。这一历史性时刻，凝聚着东盟十国人民寻求“同一个愿景、同一个身份、同一个共同体”的梦想，也标志着亚洲历史上第一次建成次区域共同体，地区合作水平迈上了新台阶。
从国际体系演进的视角来看，东盟共同体建设意义深远。东盟成立之初，世界尚处在冷战两极格局之下。东南亚国家联合自强，有助于维护自身独立，避免成为霸权之争的牺牲品。48年来，东盟致力于加强内部团结，努力化解地区纷争，有效应对了柬埔寨问题、亚洲金融危机等重大挑战，使整个地区一步步从战争走向和平，从贫穷走向发展，摆脱了昔日“亚洲巴尔干”的命运。东盟国家通过一体化建设加快自身发展，在新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的过程中扮演了重要角色，日益成为促进地区和平与发展的一支不可忽视的重要力量。
当前，经济总量达到2.5万亿美元的东盟已经成为世界第七大经济体，且有望继续实现跨越式发展。有预测显示，依照当下的发展速度，东盟将在2020年成为全球第四大经济体。正如马来西亚总理纳吉布所言，东盟已经迎来属于自己的时刻，东盟能够也应该在塑造亚洲世纪中发挥重要作用，并参与共同打造一个繁荣、和平、开放的世界。
尽管东盟一体化进程仍面临诸多挑战，成员国之间在政治制度、经济和社会发展水平、民族、宗教、文化等方面存在较大差距，但是东盟在自身发展和对外交往中，逐步形成了独具特色的“东盟方式”，强调相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度。这种以和而不同、开放包容、合作共赢为核心理念的处世之道，不仅为各国正确处理国家间关系、推动建立新型国际关系积累了正面案例，贡献了独特智慧，也有助于东盟国家继续克服眼前的种种困难，继续平稳走好一体化之路。
作为东盟的重要邻国，中国一直坚定支持东盟一体化和共同体建设，支持东盟在区域合作中的中心地位。在中国看来，东盟共同体的建成为中国—东盟打造和建设命运共同体提供了新的机遇。
一方面，东盟一体化稳步推进有利于东南亚地区的稳定、合作与发展。周边的稳定繁荣于中国而言，无疑是重要的战略利益。另一方面，从彼此间务实合作的视角来看，作为东盟共同体三大支柱之一的东盟经济共同体旨在建成一个有竞争力、发展平衡并与国际接轨的单一市场和生产基地。这有利于中国同东盟在更高水平上开展经贸合作，优化资源配置，延伸产业链条。此外，东盟共同体建成后，地区国家在加强互联互通、升级基础设施方面的需求将进一步凸显，同中国加强相关合作，特别是推进“一带一路”合作的空间也将随之加大。
站在新起点上，东盟一体化进程继续发展，有助于亚洲区域和跨区域合作、互联互通建设收获新动力，也有助于东亚乃至整个亚洲地区合力建设更加美好的未来。
【综合新华社、环球时报、人民日报报道】
责任编辑：陈俊华
来源：国搜国际
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