澳洲加入全球最大自贸区，RCEP究竟有什么利好？

信息来自：澳洲网 · 作者：澳洲网魏惟综合编译报道 · 日期：24-11-2020

2020-11-16 16:19:31

【澳洲网魏惟11月16日综合编译报道】《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）于2012年由东盟国家发起，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。在经过了8年不断的讨论、谈判和完善之后，终于在2020年，包括澳洲、中国、日本、韩国、新加坡以及东盟国家在内的15国于11月15日共同签署了RCEP。而自此，RCEP将成为全球最大的自贸区，覆盖全球1/3的人口，更有超9成商品有望零关税。

那么，在RCEP下，澳洲可以得到些什么呢？

助力澳洲多行业发展 RCEP或成“万能良药”

澳洲作为RCEP的签署国，也将加入这个全球最大的自贸区，并以此促进澳洲多个行业的发展。根据SBS的报道，在签署了协议之后，联邦贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)表示：“RCEP是一个巨大的成就，同时也是一项非常重要的协议。”他说，从签署的时机来看，这项协议具有非常重要的意义。我们看到，全球的贸易体系都正在面临巨大的压力。当然，这种压力澳洲也在面对。据了解，除了商品贸易外，RCEP还将用共同的原产地规则加强供应链，并在整个地区，为数字贸易和知识产权建立新的电子商务规则。

此外，RCEP对澳洲的服务业帮助不言而喻。它主要为其提供了更好的市场准入方式。根据《悉尼晨锋报》的报道该协议将认可澳洲服务业公司的资质和许可实践，同时允许它们远程运营，并在RCEP地区设立办事处。澳洲的服务业涵盖了如包括教育、医疗、会计、工程和法律服务提供商等等，这些领域已经雇佣了4/5的澳洲民众，且服务业也占到了澳洲GDP的70%。对此，伯明翰表示，这将使作为澳洲经济重要组成部分的海外贸易变得容易得多。他说：“考虑到许多RCEP国家中等收入群体的崛起，他们对澳洲能够提供的更多安全、高质量的医疗、教育和其他服务的需求也在不断增长。”

与此同时，RCEP的签订，或许也将对澳中关系产生新的影响，更能成为澳中之间的一个“润滑剂”。根据《悉尼晨锋报》的报道，联邦政府或将考虑使用欧盟模式将中国拉回多边谈判中，并尽早结束贸易争端。伯明翰称，坐到谈判桌前进行对话的主动权在很大程度上落在中国这边。同时他也认为，一旦明年恢复与中国的面对面会谈，澳洲政府就可以利用这一贸易协定与中国的部长们会面。来共同解决目前贸易上存在的问题。对此珀斯USAsia中心(Perth USAsia centre)的贸易专家威尔逊(Jeffrey Wilson)也表示：“考虑到包括中国和澳洲之间的贸易争端在内的全球保护主义逆风，RCEP将是迄今为止签署的最重要的区域贸易协定，这将重塑该地区的经济和战略版图。”

RCEP前景好，矿业回春全靠它？

作为澳洲的龙头产业——矿业，RCEP的签订，也将给矿业带来一次新的“变革”。根据Miragenews的报道，RCEP将为澳洲矿产行业创造更多的贸易和投资机会。因为这一期待已久的全球最大协议标志着澳洲和东南亚地区开放贸易和投资的共同承诺。而贸易、投资和经济合作就将为澳洲的矿业提供最大的机会，以增加国家收入、创造政府收入和创造高价值的就业机会。

在澳洲，1/5的工作是与贸易有关的，而出口公司的员工人数平均比非出口公司多24%，工资也比非出口公司高11.5%。因此RCEP所提振的贸易和投资，会促进澳洲的经济增长，并进一步支持就业，改善偏远地区，尤其是矿产企业员工的生活水平。

另根据澳洲矿业管理局近日发布的“新边疆”(New Frontiers)研究项目发现，澳洲在亚洲地区矿业出口的成功还有很长的路要走。该报告还强调了澳洲在保持国际贸易开放和增长方面的重要利益，以及澳洲政府在以身作则方面的作用。所以在这种形式之下，RCEP为澳洲提供了良好的前景，使其继续成为亚洲不断增长的经济体的主要资源来源，支持它们的增长，并为深化经济、社会和文化联系作出贡献，造福澳洲的所有人。

RCEP作用广，加强澳企国际竞争力和政府影响力

对于澳洲而已，RCEP是一个很好的加强澳企国际竞争力的平台。根据《澳洲金融评论》的报道，澳洲总理莫里森（Scott Morrison）称，RCEP将加强澳洲企业的国际竞争力。他表示：“我们看到了澳洲和东盟国家之间巨大的经济增长和贸易增长的机会，也看到了整合供应链的机会，随着时间的推移，这可以让澳洲企业更容易、更好地进入这些国家，实现更大的多样化。”

同样的，澳洲政府影响力的提高，也离不开RCEP的帮助，据《悉尼晨锋报》的报道，澳洲还将承诺提供4600万元（澳元，下同）的技术援助和能力建设，帮助有资格的东盟国家落实RCEP承诺，确保RCEP充分发挥其潜力。

莫里森已经与东盟—澳洲峰会的地区领导人进行了交谈，并透露了一系列数百万元的援助计划和倡议。这些计划包括在缅甸首都内比都设立一个新的办公室，扩大东盟所有国家的国防网络，以及向该地区的安全需求(包括军事教育)提供1.04亿元等等。与此同时莫里森还承诺提供2100万元，帮助资助一个新的公共卫生应急中心，这是澳洲承诺的3年共5亿元投资的一部分，以确保在整个太平洋和东南亚地区都能获得新冠疫苗。而另外2400万元则被承诺用于帮助防治艾滋病、肺结核和疟疾，还有2.32亿元用于支持湄公河沿岸的发展。对于这笔超大的投资，莫里森表示:“澳洲和东盟是应对我们面临的挑战的合作伙伴，东南亚的经济复苏对我们本国至关重要。”

根据联邦政府官方网站上发布的报道显示，RCEP对澳洲的主要好处将体现在：

在15个RCEP市场中任何一个市场获得优惠关税，并制定一套新的规则和程序；

开拓整个RCEP地区服务贸易的新范围，包括通讯和金融服务；

完善非关税壁垒处理机制，包括海关程序、检疫和技术标准等领域；

提高企业投资的确定性；

明确电子商务的规定，使企业更容易进行网上交易；

明确知识产权的一套通用规则；

同意的原产地规则，增加澳洲投入到区域生产链的竞争力。

总而言之，RCEP的签订实实在在标志着一个跨时代的全球自贸区的开启。而它所带来的“新时代”究竟会呈现出怎样一番图景，还要看各参与国未来共同的合作与努力。

编辑：魏惟

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