TPP背后的美日关系

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TPP背后的美日关系

信息来自：http://gb.cri.cn · 作者：兰旻 · 日期：26-06-2015

2015-03-16

历时多年的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）谈判终于进入“收官”阶段。3月9日起，参加谈判的美国、日本等12个国家代表齐聚夏威夷，就TPP新一轮谈判相关事宜进行磋商。

自2012年2月美日开启TPP谈判协商以来，两国在多个产业领域的“利益冲突”一直是TPP谈判的焦点，并在一定程度上拖延了谈判进程。此次全体磋商前，美日代表曾提前会晤，并就尽快弥合分歧展现了积极态度，但现实情况并不乐观。

在农产品领域，日本坚持控制猪肉、牛肉和大米的进口。而在汽车领域，美国又对本国市场有所保留。在金融领域，美国希望将有关汇率操纵的条款写入TPP协议，但遭到了日本等国的明确反对。

虽然从产业内容看，美日两国间的“利益纠葛”与3年前相比并未有太大变化，但实际上，眼下双方较劲的焦点已不单纯是技术层面的数据或条款，还包含了赢得心理优势的新目标，也就是说，美日都希望通过TPP谈判在未来的双边关系中掌握更多主动、占据心理上风。

当初美国欢迎日本加入TPP谈判，是希望日本成为其亚太平衡战略的重要“棋子”，配合其完成在亚太地区政治生态链和产业价值链的新布局。对日本来说，在经历“3•11”大地震和经济衰退后，TPP巨大的市场潜力自然对其有着巨大吸引力，而且以积极姿态与美国谈判也能换来不少“政治回报”。于是，二者一拍即合。

然而，出于众所周知的原因，亚太地区的政治经济格局在过去3年里发生了巨大的变化，美国在该地区曾经引以为傲的影响力也因内外部的因素遭到削弱，这显然无法令任期即将结束的奥巴马满意。

在2015年国家安全战略报告中，奥巴马重申了亚太地区对美国的重要性，并希望尽快达成TPP协定。但此时日本的心态已不同于往时。在“安倍经济学”的轮番刺激下，日本经济出现了复苏的苗头，与美国对话底气渐足。更为重要的是，稳固了政权的安倍政府开始在美国面前“提高要价”，大有将其“国家正常化”的野心与美国亚太战略裹挟在一起之势。

一个是野心渐露，一个要维护强势，这种矛盾导致美日双方均寸步难让。当然，TPP谈判最终仍会完成，但从谈判的过程变化中，人们还是能感觉到美日关系在发生着细微的改变。

来源：国际在线

编辑：蒋丽丽

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