联合早报：TPP须避免被政治博弈挟持

信息来自：中国新闻网 · 作者： · 日期：19-10-2015

2015-10-10

跨太平洋伙伴关系协议(TPP)12个成员国的谈判代表，日前在美国亚特兰大达成历史性协议。新加坡《联合早报》10日社论表示，这一经过五年艰苦谈判才达致的贸易协议，这赋予美国的亚洲再平衡战略实质性的意涵。世界各国也必须认清，互惠互利的合作发展与统合才是大潮流，建构最具包容性的经济合作机制，而不致让经济合作被政治博弈所挟持。

文章摘编如下：

TPP的涵盖面大，影响深远，它触及的不只是关税的调降，还包括一整套知识产权保护框架，划一的劳工和环保标准，以及商业纷争的调解办法等等。协议虽然谈成了，但很多细节还未公布，由于最后谈判的时间一再延长，有人因此猜测，可能一些国家在最后一分钟做出了极大的让步，这可能使这些国家在争取国内立法部门审核时遇上困难。

但我们也不能否定另一个可能性的存在，即主要谈判代表，特别是美国，对一些国家坚持的事项做出了让步，或是对满足协议要求给予更长的宽限期。由于谈判过程高度保密，也有经济学者因此怀疑是否有些协议内容受到了强大的利益集团如制药业和烟草业的左右。

主导谈判的美国是第一个最可能面对国会审核障碍的国家。总统奥巴马称TPP加强了美国与区域伙伴及盟友在21世纪至关重要的战略关系。但美国国内已出现极大的反对声浪，连向来大力支持促成协议的前国务卿希拉里，也因选举上的考虑改变立场公开反对，声称协议达不到当初预定的要求。

奥巴马所属民主党总统资格参选人桑德斯还声称将尽一切所能阻止国会通过TPP。美国福特汽车公司则吁请国会否决TPP，该公司说，美国政府应重新谈判，纳入强大和可执行的货币管理规则。美国不少工会组织指责TPP将葬送国内就业机会，以及削弱环境保护法律。一些工会表示将追究那些支持TPP的国会议员。TPP要如何在美国国会闯关，我们只能拭目以待。

如果一切进展顺利，TPP将组成一个拥有八亿人口和30万亿美元的国内生产总值、占全球经济40%的庞大市场，协助推动各成员国之间的贸易和投资流动，以及建立一体化的制造基地和市场。

希望大国博弈在国际关系中消失是不现实的，但世界各国必须认清，互惠互利的合作发展与统合才是大潮流，我们只能期望大家最终都能顺应发展大势，建构最具包容性的经济合作机制，而不致让经济合作被政治博弈所挟持。

【编辑:吴合琴】

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