东非共同体对外经贸合作项目和意向
信息来自:驻卢旺达经商参处 · 作者: · 日期:15-08-2014

2014-08-15

东非共同体(以下简称东共体)的宗旨是加强成员国在经济、社会、文化、政治、科技和外交等领域的合作,协调产业发展战略,共同发展基础设施,实现成员国经济和社会可持续发展。东共体的发展战略是逐步建立关税同盟(2005年)、共同市场(2010年)和货币联盟(2013年),并最终实现政治联盟,建立东非国家政治联邦。东共体各成员国除肯尼亚为发展中国家外,其余四国均为最不发达国家,在一体化过程的发展中,依赖外界帮助建立一体化的物质基础和社会经济发展目标,对外合作在东共体发展过程中具有举足轻重的地位。

一、基础设施建设

基础设施落后制约着东共体区域一体化的进程,如输油管路、公路和铁路、光纤网络以及电网在国与国之间没有形成互联,研究表明,撒哈拉以南非洲地区高达30%的商业成本浪费在落后低效的物流系统上。东共体5国自2009年开始就将基础设施建设定为地区发展的头等大事,并努力与南部非洲共同体和东南非共同市场等地区性一体化组织在基础设施方面的规划建设协调一致,联合启动了几个大型的交通走廊项目,包括达累斯萨拉姆港到南非德班港的南北走廊,从达累斯萨拉姆到坎帕拉一直通到卢旺达和布隆迪的东西走廊,及从肯尼亚拉穆港经埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴到南苏丹首府朱巴的交通走廊。这些交通走廊包括公路、铁路、石油管道和光缆通讯项目。为此,东共体秘书处下还专门设立了规划和基础设施部,对这些项目进行规划管理,该部门下辖投资和私营部门促进、气象、监测和评估、规划和研究、公路和铁路运输、统计和电信等7个不同行业办公室。

一)铁路

为重振东非铁路系统,东共体决定对该地区铁路发展进行总体规划。2009年初,东非铁路总体规划最终报告出炉,对未来20年内的铁路发展做出了整体设想。(见图1)

报告指出,铁路在东共体未来发展中具有重要的作用,特别体现在长距离货运、大城市内的交通以及中距离城市间客运方面。建议在短期内对现有铁路线路进行改造,使其恢复正常运营水平;中期目标是使铁路干线延伸至卢旺达和布隆迪,并对其他新建线路进行可行性研究;长期目标是将东非共同体五国与周边的刚果(金)东部、苏丹南部和埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴连接起来。目前,卢旺达基加利(Kigali)-坦桑尼亚伊萨卡(Isaka)段可研报告已经完成,预计总投资40亿美元,基加利(Kigali)--布琼布拉(Bujumbura)段正在进行勘探研究。有关计划实现完成后将使卢旺达和布隆迪通过铁路与坦桑尼亚达累斯萨拉姆港连接起来,从而大大降低陆路运输成本,推动卢旺达和布隆迪两国经济发展。

报告指出,要在今后20年内对该地区的铁路系统进行全面升级,需要投入资金355亿美元。但报告认为,如果升级完成,该地区的铁路年运力有望从2007年的379万吨增加到2030年的2100万吨,从而带动地区贸易和经济的发展,同时还能提供大量的就业岗位。东共体非常需要我国发展高速铁路的经验,也期待我国能对整个东非地区铁路交通系统工程提供资金。

二)公路

东非公路网络建设已经取得了稳定进展, 规划中的“三横三纵”公路主干线路中,目前已建成的有5条主要“交通走廊”,全长12000公里。在东非“三横三纵”公路主干道网络中,卢旺达拥有非常重要的地位。一是因为从东部非洲海岸到北部大湖区有三条主要的陆路交通干线,其中两条都交汇于卢旺达首都基加利,货物也就在此被运往刚果的东部地区以及布隆迪。二是因为卢旺达的公路体系是整个区域内最好的,选择卢旺达公路作为主要运输路线相比于选择乌干达、坦桑尼亚或肯尼亚而言,更节省时间和运输成本(详见图2)。

据估计,刚果东部地区进口的货物,有60%是通过卢旺达运输而来的。刚果境内一半的人口,约2500-3000万人,居住在东部地区,而这一地区在政治上是独立于金沙萨(刚果首都)及西部地区的。东部刚果地区也没有连接国内其它地区的陆路交通体系,只有几条很差的公路连接了基桑加尼(刚果第二大城市)至刚果边界地区。因此东部刚果地区的进口需求几乎完全依赖于东非至卢旺达的交通体系。

    卢旺达全国公路总长超过14000公里,但只有20%为铺面道路,因此在公路方面的项目主要是升级改造或翻新项目,新修项目不多,目前在建的项目主要是我国进出口银行和非洲发展银行提供贷款修建的基伍湖沿湖路,为“三横三纵”公路中重要的组成部分。此外,东共体区间公路项目主要是卢旺达和布隆迪间的 Nyamitanga-Ruhwa-Ntendezi-Mwityazo-Karongi道路项目,其中最后段50公里是新修项目。
 

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