2019-01-11 16:29

　　2018年11月2日，独联体国家政府首脑理事会会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开。俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦7国总理出席会议，亚美尼亚和土库曼斯坦派出副总理级代表参加，摩尔多瓦驻白俄罗斯大使参加了会议[1]。此次会议讨论独联体国家在探索外层空间、预防核事故、开发高科技能源设备等多个领域的合作问题。俄罗斯政府网站公布了《独联体国家在和平开发和利用外层空间领域开展联合行动的协议》[2]。该协议签署目的在于在和平开发和利用外层空间领域建立开展多边合作的法律和组织框架，促进各国制定和缔结相关协定。协议规定了独联体国家的合作领域和形式。

　　一、合作领域

　　包括：外层空间研究，包括天体物理、行星研究以及小行星、彗星危害研究。航天器、入轨方式、元器件、仪器和设备的开发；建立和发展航天地面设施；空对地遥感。卫星导航系统，包括技术与服务；外层空间环境保护，包括监督、预防和减少（消除）人为因素对空间环境的影响；为发射提供的相关服务；将空间活动成果应用于独联体国家的科学、经济和社会领域；载人航天系统的基础和应用研究；保障空间活动实施过程中的生态安全和环境保护；载人航天飞行；航天领域人员的培训和进修。

　　各方经协商可以根据本协议以书面形式确定其他合作领域。

　　二、合作形式

　　①规划和实施联合计划和项目；②相互交流科技信息、专业知识、实验数据、试验设计工作成果以及空间科学技术各个领域的材料；③相互促进获取有关和平开发和利用外层空间的国家项目、有关空间技术的实际应用和空间基础设施发展的国际项目；④利用地面设施和系统发射和控制航天器；⑤组织人员培训项目、专家和学者交流活动；⑥举办学术会议及类似活动；⑦参加专门的博览会及类似活动；⑧在国际空间技术与服务市场发展多种形式的伙伴关系；⑨在实施空间活动方面相互提供技术援助；⑩统一各方在空间领域的法律法规以及技术标准法令。各方经协商可以根据本协议以书面形式确定其他合作形式。

　　 （贾晓琪）

[1] 独联体原有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰等12个成员国，现有9个成员国。格鲁吉亚于2008年宣布退出，乌克兰于2014年退出。土库曼斯坦于2005年宣布退出，现为独联体联系国

[2]Соглашениеобосуществлениисовместнойдеятельностигосударств – участниковСодружестваНезависимыхГосударств в областиисследования и использованиякосмическогопространства в мирныхцелях. http://government.ru/docs/34550/