2018-11-19 21:21

综合非盟官网、法新社11月18日消息。今天，第11届非盟特别峰会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。会议就非盟委员会高级别职位精简、设立会费缴纳制裁机制以促进非盟财政自主、非洲发展署授权等重大问题形成决议。
 
根据决议，非盟委员会高级别职位将进行精简，委员的职数将从8名减少为6名（安全委员与政治事务委员、贸工委员与经济事务委员将分别合二为一）。重组后的非盟委员会将由8名成员组成，包括主席、副主席和6名委员。高级别职位选举必须遵循区域代表性平等（8名成员须分别代表不同区域）、性别平等（主席与副主席须由不同性别担任，6名委员须男女各半）、择优、透明等原则。
 
非盟决定设立制裁机制，对不按规定缴纳会费的成员国予以处罚。此外，为推动财政自主，非盟还于本次峰会期间宣布成立和平基金，力争到2021年从成员国募集总计4亿美元资金，以尽快结束非洲内部维和及安全事务过度依赖外部力量的局面。
 
非盟通过了新设立的非洲发展署授权，决定其职能定位为：以推动一体化进程、加快实现非盟《2063议程》为目标，协调并实施非洲大陆及区域性重点项目；为非盟成员国及区域性机构能力建设提供相关智力支持，做好资源动员工作，发挥平台作用协调非洲发展攸关方和发展合作伙伴间关系。
 
法新社评论指出，非盟轮值主席、卢旺达总统卡加梅是本轮非盟改革的主要推手，此次峰会讨论的改革方案即由其推出。虽然卡加梅力主的“非盟委员会主席有权自行组阁”遭到大多数成员国的反对，但其他大部分主张获得通过。卡加梅本人对此表示满意，指出峰会成果具有历史意义，希望非盟下一任轮值主席国（注：埃及，将于明年1月份接任）继续推动非盟改革进程。